台湾遭遇海洋垃圾危机

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近年来，周边水域受到海洋垃圾的威胁，甚至著名的妈祖景观“蓝眼泪”也被垃圾掩盖，让他们“欲哭无泪”。问题有多严重？今年，台湾黑潮海洋文化教育基金会与海洋大学合作开展了“岛屿航行计划”，用目测法调查海洋漂流垃圾。高达76%的航次见证了海洋漂流垃圾，共记录698件，其中塑料垃圾所占比例最高，达到66%。调查还发现，台湾岛和蓝雨岛东北角至北岸海域的漂浮垃圾密度较高。

包道已经被垃圾包围了

据台湾媒体报道，台湾的金门、马祖、澎湖等地是海洋垃圾受灾最严重的地区，那里的海滨已不再是记忆中细沙与浪花共舞的景象。据三地相关单位统计，每年各地漂浮的垃圾量高达1800吨，相当于一辆3.5吨的卡车在沙滩上倾倒垃圾1000多次。当它被清除，它又来了，这个循环似乎没有尽头。

沿着台湾岛的海岸线走，你还可以听到大海的呼喊。台湾野生动物保护协会统计了多年来海滩清理的结果，发现全岛海岸线被180万吨海洋垃圾包围，平均每米0.7公斤。

中国科学院生物多样性研究中心的研究员郑说，台湾90%的海岸无人居住，无法清理。被干净的海滩带走的垃圾只是冰山一角，没有被清除的垃圾仍然是未知的。

岛上一些学者描述说，在大陆沿岸流、日本暖流和季风的影响下，台湾被迫成为东亚和南亚海洋垃圾的拦截网。由于垃圾是自己产生的，包道成了一个被垃圾包围的岛屿。台湾不仅是海洋垃圾的受害者，也是污染周围海岸的伤害者。

建立废物处理平台

根据世界经济论坛的研究报告，每年有800万吨塑料垃圾流入海洋，这相当于每分钟将一辆垃圾车的塑料倾倒入海。污染程度严重。据估计，到2050年，海洋中塑料的重量可能会超过鱼的重量。

海洋垃圾除了难看之外，还会进入食物链，危害生态，影响人类。海龟、海鸟、鲸鱼和海豚不再因误食塑料垃圾而死亡。塑料垃圾被太阳晒裂，随洋流漂移，聚集形成一个五大洋的“垃圾漩涡区”，与美国一样大，就像“新大陆”。浸泡在海面上的塑料颗粒被称为“塑料汤”，科学家已经证实塑料毒素已经进入鱼体内。

面对台湾海域严重的海洋废弃物问题，台湾“环境保护局”和环保团体于去年7月联合成立了“台湾海洋废弃物处理平台”。岛上的专家认为减少海洋废弃物的第一步是从源头上减少它。至于减少方法，有必要评估海洋废弃物的来源。减少岛外垃圾需要多方合作，但是到目前为止，还没有取得任何进展。

至于岛上的垃圾，在明确了垃圾的来源后，环保局从去年开始陆续出台了塑料减排政策。除了原先计划扩大塑料袋购物收费的行业类别外，14家新店不再免费提供塑料袋。它还发布了“台湾海洋废弃物管理行动计划”，宣布一次性塑料吸管、饮料杯、购物袋和一次性餐具将在2030年被完全禁止。第一步是要求在2020年不提供商店里的饮料

多管齐下应对挑战

塑料减排政策还处于起步阶段。目前，环境保护署亦正与渔农处商讨设立渔网回收机制，并透过资助机制，鼓励养殖用的泡沫塑料转变为可循环再用的物料，以及减少废渔网和泡沫塑料。基隆率先推行渔具实名制，所有渔网都要签名。我们将进一步观察基隆的试点情况，考虑是否扩大其实施范围。

除了减少污染源，环保署还要求水利单位评估和拦截垃圾较多的河流中游的垃圾。在扩展洁净泳滩方面，明年将会有人力投入海岸洁净泳滩，这些泳滩并非洁净泳滩的热点。然而，岛上的环保组织表示，当局的行动仍然比预期的要慢得多。

船只也是海洋废弃物的来源之一。台湾“交通部港口局港口组”表示，目前，港口公司委托一家经环境保护局批准的废物清理公司接收船舶废油和废水。不时有检查员来监控船只是否偷废水，还有一个监控中心。经拍照取证，确认废油及废水已排放，并可处以新台币三十万元以上一百五十万元以下罚锾。

重点县市加大污染治理力度

在重点污染海域，针对辖区海岸线海洋垃圾过多的问题，基隆环保局回应称基隆是“受害者”，漂浮垃圾受海流和天气影响较大。许多跨境和跨县的垃圾会随着洋流漂浮，每天至少有一吨会被清理，这还不清楚。

目前，有许多县市包括基隆市、新台北市、桃园市、新竹市等。其中，县市政府和渔业协会组成“环保船队”，偶尔与海洋合作，将废弃渔具等海洋漂浮垃圾拖回，新台北市环保局还允许渔民用海洋垃圾换取特殊垃圾袋、卫生纸、洗衣粉等环保日用品。然而，由于数量巨大，大多数县市都受到海洋垃圾的困扰。

台湾“海洋委员会环保部”表示，海洋垃圾的不可回收垃圾比例高达90%，清理后需要支付清运、焚烧等费用，这也凸显了海洋垃圾问题的紧迫性。今年下半年，我们将继续与环保局和各县市合作，推广无塑料海洋的理念，清除海洋垃圾，鼓励“环保船队”的运营，推动相关问题的解决。(记者张盼)

人民日报海外版(第11版，2018年10月12日)

编者:耿培