顺应国企改革 中国电信将分拆重组最大部门

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《今日北京商报》(记者钱宇浦振宇)12月9日，据报道，中国电信(香港股票0728)总部最大的部门之一网络运营维护部将进行拆分和重组。据了解，中国电信此举是“中央企业总部改革”计划的一部分，中国电信已成立相关工作组进行总体规划和实施。针对这一消息，《今日北京商报》记者联系并采访了中国电信的相关负责人，但截至发稿时，尚未收到对方的回复。

据有关消息称，中国电信总部网络运维部和网络信息安全管理部原本是同地办公，即两个品牌一个团队，管辖的部门级单位多达12个，包括综合管理办公室、业务网络维护管理办公室和数据网络维护管理办公室。其他部门的领导大部分是一个官员和一个副手，而这个部门的领导有一个官员和三个副手，包括总经理李洪斌，副总经理陈刚，张强和林睿。此次改革后，网络运维部门中涉及网络安全的人员将转移到新成立的网络与信息安全管理部门，而网络运维部门中涉及网络运维的人员将与企业信息事业部合并，这意味着网络运维部门将分为两部分。

事实上，包括中国电信在内的许多中央企业都曾是国家机关，经过不断改革后转变为国有企业。根据数据，中国电信最初被称为中国电信的移动通信和邮政总局，1995年后，政府和企业逐渐分离。1998年，邮政和电信分开后，中国电信开始专注于电信业务。

今年9月，工业和信息化部信息与通信发展司司长闻库表示，中国电信业改革是中国市场经济改革的重要组成部分，从最初的政企一体到政企分开，走向市场，打破垄断，引入竞争，率先上市融资，寻求突破。中国电信业的改革虽然取得了很大的成绩，但改革还会继续推进，不断完善才会有进步，促进电信市场的健康发展。

10月底，为解决中央企业“总部制度化”问题，国务院国有资产监督管理委员会召开专项整治工作电视会议。国资委副主任、党委委员翁强调，要抓住工作重点，进一步调整和优化职能，切实解决总部错位和越位问题。过多的管理和其他问题；调整优化机构，有效解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；改变工作模式，有效解决管理链条长、横向协调性差、效率低的问题；转变工作作风，切实解决会议多、文本多、检查多、不作为的问题；完善长效机制，做好持续推进工作，从根本上推动“总部制度化”问题的解决。

财经作家、国有及国有企业改革研究员吴刚良说:“中央企业总部改革的重点是转变行政管理模式，优化组织体系，明确总部与各级业务单位的职能和权利界限。目前，各级子企业的决策过于集中在总部，而总部人力不足，远离市场一线，无法取代业务单元进行科学决策。因此，在SASAC对集团公司进行授权后，这些授权和权力下放不能只停留在集团总部，而必须“在各个层面上放松”，直到授权和权力下放落实到各个层面的子企业，最终实现“谁经营，谁决策”