央行发布金融稳定报告：金融风险可控 市场平稳运行

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25日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告》(2019)，全面评估了2018年以来中国金融体系的稳健性。

报告称，自2018年以来，全球经济和政治结构仍处于深度调整过程中，中国经济和金融发展面临的外部挑战明显增加。金融体系始终坚持稳中求进的总原则，按照高质量发展的要求，努力推进宏观政策的有效实施，加强对实体经济的金融服务，金融秩序不断改善，金融改革开放取得进展，防范和化解重大金融风险开局良好，为经济持续健康发展和社会整体稳定做出了贡献。

报告指出，受多种内外部因素影响，中国经济中长期积累的一些深层次矛盾逐渐暴露出来，金融风险高发，经济增长难度加大。在国际上，世界经济增速“见顶回落”的可能性增加，世界单边主义和贸易保护主义加剧，金融市场对贸易形势高度敏感，全球流动性不确定性增加。在国内，金融风险呈现出一些新特点和发展趋势。重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制，但存量风险仍需进一步化解。金融市场对外部冲击高度敏感，市场异常波动的风险不容忽视。

报告称，一年来，在国务院金融稳定发展委员会的统一指挥和协调下，中国人民银行会同有关部门，按照攻坚战的总体要求，对不同风险进行分类政策，及时、准确地化解了威胁金融稳定的重点领域的风险。”；对于可能持续存在的潜在风险，采取积极措施逐步化解，实现“缓泄软着陆”；对于制度机制的缺失，我们将继续推进监管改革，弥补监管的不足；针对未来可能出现的“黑天鹅”和“灰犀牛”风险，加强日常风险监控和评估，制定各种风险处置计划。同时，在风险化解和处置过程中，把握政策节奏和力度，及时进行预调整和微调，防范“风险处置风险”，有效保障金融市场和金融机构的平稳运行。经过一年多的集中整治和多项措施，防范和化解金融风险取得积极进展，有效稳定了宏观杠杆率；保商银行等高风险机构处置顺畅有序；大力整顿金融秩序，有序降低股票风险；坚决化解中小银行局部和结构性流动性风险，有序处置民营企业债券违约事件；为弥补监管体系的不足，出台了新的资产管理规定和相关的系统重要性金融机构监管指导文件。总的来说，中国的金融风险已经从前些年的快速积累逐渐转向高度缓解。暴露出来的金融风险得到有序处置，金融市场运行平稳，金融监管体系进一步完善，保持了无系统性金融风险的底线。

展望未来，报告认为，全球经济金融动荡的源头和风险点仍在增加，国内经济下行压力加大，潜在风险难以在短时间内消除。然而，中国经济仍具有弹性，居民储蓄率高，微观基础活跃，重要金融机构运行稳定，宏观政策工具充足，监管体系和机制健全，风险防范和化解经验丰富。