治尽黄沙始到金

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■我们的记者徐卫兵

库布齐沙漠位于鄂尔多斯高原山脊线以北，总面积约145万公顷，流动沙丘约占61%。它像一条黄龙横卧在鄂尔多斯高原北部，横跨内蒙古三面旗。在过去的许多年里，不仅当地人常年遭受黄沙的侵袭，而且因为离北京最近，沙漠也被称为“悬在首都上空的一罐沙子”。

从沙到人，从沙到人，从人与沙的竞争到人与沙的和谐共处，从治沙到清洁能源的发展。随着能源革命的不断深入推进，在“生态优先、绿色发展”的理念下，曾经肆虐库布齐的黄沙红日正在转化为清洁能源，成为支撑内蒙古自治区经济社会发展的新动力。

记者了解到，内蒙古自治区达拉特旗依托库布齐沙漠经济试验区，创新产业发展理念和发展模式，统筹规划现代能源经济发展模式，将清洁能源发展与治沙有机结合，提供了“现代能源经济”的达拉特旗模式。

从“沙漠孤烟”到“黄沙成绿洲”，光伏治沙实现生态先锋

“坚决贯彻‘绿水青山是金山银山’的生态文明思想，以务实抓地的态度，共同把‘黄沙池里’打造成‘金沙碧海’。这是达拉特班纳人的使命。”内蒙古自治区达拉特旗委员会书记齐大伦泰对记者说。

11月13日，记者走进内蒙古库布齐沙漠达拉特最大的沙漠生态光伏电站——光伏发电应用的领先基地。它不仅是中国荒漠化治理的试验场，也是现代能源经济的示范旗。这也是以市场为导向的防砂和清洁能源建设的主战场。国家电力投资、中国广东核电、中国节能太阳能、三峡新能源、郑泰新能源等企业正在这里发起一场“会战”。目前，世界上最先进的光伏发电技术，

2017年，达拉特旗将防沙治沙作为构筑中国北方重要生态安全屏障、促进经济优质发展的重要战略措施，开始在库布齐沙漠规划建设面积10万亩、规模200万千瓦的光伏治沙工程。2017年11月30日，总投资37.5亿元的50万千瓦一期工程获得国家能源局批准，2018年5月29日开工建设，12月10日实现一次性全容量并网发电。

「目前，第一期工程已经完成，第二期工程已经开始打桩。」齐达冷泰说。“建设领先的光伏发电基地是实施和落实现代能源经济条款的立足点，这将促进沙漠经济的高质量发展。”

齐大林泰表示，该项目的建设将对大齐现代能源经济的发展、库布齐沙漠生态环境的不断改善、三次产业整合发展示范水平的提升、区域经济转型升级的加快产生重大而深远的影响。

今年6月，国家能源局确定内蒙古达拉特、吉林白城、江苏泗洪三个基地为第三期光伏发电领先激励基地，每个基地规模为50万千瓦。据达拉特旗发改委主任李锐介绍，该激励项目将在2020年6月10日前实现一次性全容量并网发电。项目建成后，将与达拉特光伏一期工程整合，成为中国最大的沙漠聚光光伏发电基地。

“沙漠管理是一个世界性的问题，经过几十年的探索，中国已经取得了显著的成果。通过光伏项目建设促进植物生长和生态改善是近年来的一项重大创新。”齐达冷泰说。如今，达拉特光伏发电应用主导基地改变了政府投资主导的传统治沙模式，将治沙与科学利用有机结合起来，以项目建设带动生态建设，坚持治沙、生态修复、生态经济和沙漠产业并行均衡发展。

创建现代能源经济

记者在采访中了解到，达拉特光伏发电的应用引领了基地的规划和建设，并将发展现代能源经济作为目标出路。

“自治区现代能源经济示范区的建立和鄂尔多斯国家现代能源经济示范城市的建立，为大力发展清洁能源和促进达拉特旗工业经济转型提供了重要机遇。”齐大伦泰表示，达拉特旗将绿色清洁能源的开发与传统石化能源的利用有机结合，依托达拉特旗电厂光伏基地传输半径短、燃煤电力资源充足的优势，结合开发区正在实施的增量配电改革试点，推动形成光伏与火电、就地消耗与向外传输相结合的多能源互补模式和区域微网，降低电价，吸引投资，加快发展现代能源经济。

在过去的两年里，达拉特经济开发区引进了22个新项目，签署了23个项目，总投资估计为1366.4亿元。到2020年，开发区产值将在2017年的基础上翻一番。齐大伦泰表示，下一步是让产业进入园区，实现产业集聚进入产业生态圈，形成循环高效的整体体系。他认为，工业的高质量发展主要在于三个方面，一是“集中、集聚、集约”，二是节能、环保、安全，三是高效、循环、创新。

齐大伦泰指出，建设现代能源经济、实现高质量发展的核心路径是改革创新。记者了解到，领先基地以理念和技术创新为重点突破，改变了传统的光伏产业分散化思维，采用了集中规划、集成技术、集中运营管理、统一规划、统一建设、统一运营维护的模式，降低了成本，提高了效率。同时，依托规划中的百万千瓦级光伏发电基地，引进高端、优质、高效的光伏技术产品和设备R&D企业，鼓励产业链配套项目开展战略合作和协同创新，力争形成上、中、下游门类齐全、兼容性强的完整产业链。同时，完善相关工程设计、测试认证和质量管理的产业服务支撑体系，提升太阳能产业整体竞争力。

据介绍，Dalat光伏发电应用主导基地采用空密集布局、集成技术应用、集中运营管理的模式，得到了国家能源局的认可。目前，在清洁能源开发利用方面，基地一期工程已发电8.1亿千瓦时，实现产值2.8亿元，平均电价0.35元/千瓦时，处于国内低价优势的领先水平。未来，随着气候条件的改善，光伏项目的技术领先优势将进一步扩大，经济效益将超出预期。预计年发电量将超过11亿千瓦时，产值将达到3.85亿元。

“下一步，达拉特旗将在全面审视区域资源和产业发展现状的基础上，重点发展达拉特旗经济开发区和达拉特旗光伏发电应用主导基地两大主导经济板块，坚持生态优先、绿色发展的理念，以打造沙漠清洁能源经济综合发展新引擎为主线。以新能源开发建设为出发点，协调三次产业融合发展的新思路，将沙漠清洁能源经济的上下游产业链全面延伸至A大条，共同推进全区域现代能源经济建设，实现达拉特旗的高经济。齐达冷泰说。

生态优先于绿色发展

“生态优先、绿色发展”是达拉特光伏发电主导基地规划建设的首要原则。通过项目建设促进生态保护，形成沙漠治理、生态恢复、生态经济、沙漠产业整合、平行治理、均衡发展的发展体系是他们的方向。截至目前，一期工程已实施生态建设2.3万亩，其中防护林3000亩，沙障1.75万亩，红枣等经济林1.2万亩，黄芩、黄芪等中草药5000亩，年内实现有效固沙5万亩。

同时，为有效落实“推进农村一、二、三产业融合，促进农村经济转型升级”的决策部署，基地还以一、二、三产业融合为核心重点，将光伏产业发展与沙漠有机农业、沙漠旅游和农村振兴有机结合，推进生态工业化和产业生态化，最大限度地发挥基地的生态、经济和社会效益。通过“船上发电、板间养殖、板下种草(药)”实现土地综合利用，促进“农、林、牧、光、游”多产业一体化发展模式的形成。

目前，库布齐太阳能沙漠公园旅游项目总投资已达7.6亿元，计划年内完成投资2.44亿元。项目建成后，可接待游客150万人次，实现产值4亿元。此外，通过“林光互补”的生态恢复工程，将经济林保护工程承包给当地农牧民，按照“谁维护谁受益”的原则进行利益分配。同时，通过沙漠旅游、光伏板清洁、物业服务等工作，可以雇佣1200人，人均收入将增加4200元。

采访结束时，齐大岭告诉记者，通过光伏项目推进沙漠治理，不仅是实施生态优先和绿色发展的立足点，也是保护黄河流域生态环境、促进经济高质量发展的具体举措。他进一步指出，黄河流域的生态保护和高质量开发，一方面要控制农业和水产养殖对水体的污染，另一方面要控制沙漠，防止沙漠化的扩大影响黄河生态。“这是我们在库布齐沙漠建立现代能源基地时需要考虑的重要问题。我们不仅要有长远的打算，而且要在现在就做，并为此画出蓝图。”