下半年央企重组三路并进 国家石油管道公司将挂牌

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继“南北船”重组之后，保利集团和中国丝绸集团的重组再次吹响了中央企业重组的号角。业内人士认为，下半年将加快产业链重组、专业化重组和中央企业中央重组三大路径。中国化工集团公司和中化集团的重组预计将在下半年进行，国家油气管道公司将很快成立；正在积极推动环境保护和免税商品领域的专业重组；中央企业重组地方国有企业也将成为一种新趋势。

中央企业的合并和重组加剧了这个问题

7月8日，国有资产监督管理委员会(SASAC)表示，经报国务院批准，保利集团和中国丝绸集团进行了重组，中国丝绸集团无偿整体转让给保利集团，不再像SASAC那样直接监管企业。到目前为止，SASAC监管的中央企业数量已经减少到96家。

“这是通过产业链重组消化小并购、提高运营效率的典型方式。”国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员周表示，按照优势互补、共赢发展的原则，重组实施的目标是增强双方主营业务的核心竞争力，实现业务资源的协同共享。

《中国证券报》记者近日获悉，传闻已久的中化集团重组有望在今年下半年实现。

中国企业研究院执行院长李进认为，如果两家化工巨头的重组最终实现，预计将提高集中度，优势互补，减少同质化竞争，形成新的产业链，提高效率和效益；有利于建设具有国际竞争力的世界级企业；有利于整体降低资产负债率，减轻企业债务压力。

国家石油管道公司将上市

据了解，酝酿已久的国家油气管道公司可能会在第三季度成立。

中国石油大学经济与管理学院副教授郭海涛认为，管道公司的建立将有助于促进第三方准入，改善下游竞争机制，并有助于实现天然气行业的“降本增效”。然而，建立单一的国家管道公司也将面临许多困难和考验。例如，国家管道公司将拥有相对于上游和下游的垄断地位，其保证供应、建设和维护以及协调和调度的能力将经受更大的考验。其次，管道公司要么成立，要么面临最复杂的资产整合。未来管道公司的建立将重塑中国的天然气市场，但也将面临更大的管道建设、资本流动以及不同气源如何在一个管网中实现无差别输送的压力。

管道公司将加快管道建设。国信证券称，“十三五”期间油气管网总投资为6100亿元，其中天然气管网总投资为4400亿元，年均总投资为1220亿元。国信证券认为，管道公司有望促进上下游天然气购销的自由对接，促进供需旺盛，深化天然气价格市场化改革。结合当前的政策预期和市场风格，短期天然气产业链和相关管道建设行业具有主题效益。

加快专业化重组

今年年初，国有资产监督管理委员会(SASAC)提出，将继续推进电力、有色金属、钢铁、海上设备、环保和免税商品的专业整合。促进区域资源整合，减少同质化竞争。

目前，海上设备的整合已经开始。4月，中国诚通和中海油牵头与CSIC、CSIC等五家央企成立了国海海洋资产管理有限公司。未来，它将整合、租赁和处置国有中央企业的1000亿台海上设备。

与此同时，三峡集团牵头的环保重组正在积极推进。

三峡集团相关负责人此前表示，三峡集团已着手建立生态环境业务板块，并成立中国长江生态环境保护集团

率先设立中国长江绿色发展基金，创建国家生态环境保护工程研究中心，形成长江保护的专业力量和实施平台，努力使生态环境保护成为三峡集团的核心竞争力。目前，三峡集团已先后与地方政府、中央企业和知名环保企业签署了战略合作框架协议。

此外，中国国际旅行社(CITS)在经过多次重组后，正退出旅行社业务，专注于免税主营业务。目前，CITS已在京沪港机场全面部署了免税店，并在海棠湾、海南岛部署了免税购物中心。

与此同时，中央企业频繁重组，地方国有企业升温。最近，五矿集团可能进入锡业股份和桂岩铂业；中国宝武重组了马鞍山钢铁集团，招商局集团最近实现了对辽钢集团的控股。李进认为，中央企业和地方国有企业的专业化和产业结构调整将成为未来的趋势，并将主要集中在资源型和有竞争力的国有企业。