老旧小区改造不只是楼体翻新

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住房和城乡建设部近日表示，经过深入调查，有17万个旧城区需要重建，涉及数亿居民。根据全国各地的调查和反馈，人们有强烈的意愿加快旧城区的改造。

旧住宅区的改造不仅仅是简单的修墙、防漏和种植花草树木。今年的《政府工作报告》提出，城市旧社区数量众多，需要大力改造和升级，更新水、气等配套设施，支持安装电梯，完善生活服务设施，如便利市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等。这充分响应了人们加快旧城改造的呼声。

房屋破旧，设施老化，公共管理服务落后...肮脏、混乱和贫穷的问题在旧社区很常见，这是城市管理的难点。许多城市社区建于20世纪80年代和90年代，建筑和基础设施老化，需要维修和更新。此外，由于施工期间缺乏对老年人在家赡养老人的考虑，许多老年人生活不便，因为他们没有电梯和无障碍通道，或者因为他们缺乏适合老年人的公共场所。安装电梯、建设养老、医疗等设施是改善民生的重要举措。

旧住宅区改造仍然是一项提高质量和扩大消费的政策。旧住宅区的存量很大，而且对安装电梯、无障碍通道和老龄化友好型家庭环境的需求也很大。在老龄化进程加快的情况下，有望通过对旧住宅区进行“老龄化友好型改造”以及填满幼儿园、超市和其他服务设施来促进城市居民的消费。与其他项目不同，旧住宅小区改造项目投资周期短，通常只有半年左右，边际效益明显，资金周转快，转化为消费能力快。

新型城镇化要以人为本，提高柔性治理和精细化服务水平，使城市更加宜居、更加包容、更加人性化。通过扩大人们对社区改造和治理的参与来改善旧城区的宜居性，这也是"城市中的人们为人民建设城市，为人民建设城市"的生动实践。(胡建兵)

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