细节看保险：保险的家政

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□黄明明

杭州社区纵火案已经过去两年多了。2017年6月22日清晨，保姆莫焕静在客厅用打火机点燃茶几上的一本书，扔在布质沙发上，导致火势失控，导致4人死亡(一名母亲和三名未成年子女)。这一事件在社会上引起了长期的反响，而莫欢静也没有逃脱应有的制裁。2019年3月，“蓝钱江保姆纵火案”等恶性案件被纳入最高法报告。

在国内的行业中，有很多问题，或者说“混乱”。这些问题影响到雇主的生命和财产安全，不利于国内产业的发展。然而，作为一种补充力量，家政服务业已经成为现代社会不可或缺的服务之一，为家庭提供清洁和儿童保育等服务。对于这种情况，社会各界都在反思。有人认为此类事件暴露了国内行业管理的混乱，有必要引入信用评估等机制。也有人说纵火为国内公司敲响了警钟。如果家政工人的筛选和日常管理得不到加强，这可能是雇主家中的一颗定时炸弹。当然，这也说明高层住宅建筑的防火减灾水平不够，消防安全的普及程度不够。

睁一只眼闭一只眼是不明智的，被食物噎住不会解决问题。在当今社会，家政服务业已经迅速发展渗透到城市居民的家庭生活中。据统计，中国国内服务业从业人员超过2800万人，并且还在持续增长。2018年，国内服务业经营总收入达到5762亿元，同比增长27.9%，连续多年保持20%以上的年增长率。如果按照这个增长率计算，预计到2021年，中国国内服务市场将达到万亿元。

随着产业的发展，国家有意识地引导国内产业。7月初，教育部表示将重点改善专业结构，扩大培训规模。原则上，每个省至少有一所本科大学和几所职业学院开设家政服务相关专业。

此前，国务院发布了《关于促进家政服务业质量和发展的意见》，要求提高家政从业人员素质，增加家政服务有效供给，提高家政服务标准化水平，促进家政服务发展。它属于国家规范家政服务、完善政策体系、回应群众关注的“顶层设计”。

随着国内服务业的快速发展，国内服务业风险防范的需求不断增长，同时也在不断释放。作为一项保障措施，《意见》中的许多内容都涉及保险，明确支持国内商业保险的发展。《意见》提出要进一步研究国内服务业务综合保险计划；鼓励国内企业参加雇主责任保险，为员工投保意外伤害保险和职业责任保险；鼓励保险公司开发国内特殊服务责任保险和意外伤害保险产品。

近年来，国内市场对风险保护的需求不断增加。2009年，CPIC财险进入国内服务行业，开发了两种产品:国内企业责任保险和国内雇主责任保险。2018年，CPIC财险发行了3400多份保单，承保金额超过14亿元；自2019年以来，已发行3500多份保单，提供近28亿元的保险保障，发展速度逐步加快，保障力度不断增强。

此外，PICC P&C保险、平安保险等。还提供服务，如家政工人意外保险和综合家庭保险，为家庭面临的财产和个人风险提供综合保护，包括房屋火灾、洪水和盗窃等综合保险。

家政服务不仅是一个朝阳产业，也是一个充满希望的关爱工程。保险业应深化国内服务市场，抓住市场日益精细化发展和员工保障需求激增的趋势，为不同类型的工作、业务模式和服务内容提供多种保险方案。