践行“两山”理论 助力脱贫攻坚

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■我们的记者张立民

2019年是努力实现消除贫困目标的关键一年，也是南水北调工程实施五周年。近日，2019年北京世博会十堰主题周在北京举行。在活动现场，湖北省发展和改革委员会主任李欧阳接受了《中国经济时报》记者的采访。他说，北京与十堰市合作以来，双方开展了全方位、多层次的合作，帮助十堰市脱贫，实践“两山”理论，实现扶贫和可持续发展。

对口合作扶贫效果显著

十堰是中国扶贫重点地区之一，八个贫困县中有五个是深度贫困地区，扶贫难度可想而知。南水北调使北京和十堰因水而相依，架起了密切沟通和对口合作的桥梁，扶贫效果显著。

“截至2018年底，十堰已帮助65.9万人脱贫，并列出346个贫困村。今年十堰将完成17.5万人脱贫，五个贫困县将脱帽致敬。”李欧阳说。

李欧阳介绍说，北京的对口合作帮助十堰准确地摆脱了贫困。一个是工业。“十堰市已经允许贫困人口通过扶贫车间在他们家附近工作。目前，全市共有扶贫车间780多个。”他说，具体包括北京帮助十堰实施工业扶贫，支持贫困村发展茶叶、食用菌等特色产业，支持襄阳区扶贫工业园和丹江口市柑橘交易市场建设；在手农食品大厦，成立了“北京消费扶贫产业双创新中心”，十堰29家重点扶贫企业和290多种特色农产品在北京长期展出，增加了4800多户贫困家庭的收入，丹江柑橘、武当道茶、房县米酒、郧西马头羊等特色农产品摆上了北京市民的餐桌。此外，还安排了临时干部结对扶贫，50多名临时干部帮助十堰建立了扶贫车间，帮助扶贫联系村，并与扶贫户结对。

第二，文化和教育。“减贫至关重要。”这已经成为共识。对口合作支持建设一批中小学校和幼儿园，帮助贫困地区的孩子就近上学，每年在十堰地区的贫困村培训农民大户和致富带头人，引导他们掌握增收技能。与此同时，一些托管中心和保护中心已经成立，以解决儿童在家庭以外工作的家庭的生计问题。"在这方面，北京通过组织工会给予十堰大力支持."李欧阳说。

第三，医疗。北京连续五年在十堰举办院士专家活动。有31名院士和122名专家赴十堰帮助解决了428个技术难题，达成了50个意向协议，建立了17个院士专家工作站，培养了近500名地方“高精度”人才，打造了库区院士专家品牌。北京主要医疗团体赴十堰贫困地区开展免费门诊，并与十堰医院结成友好医院，不仅提供技术支持，还支持医疗设备，从而改善了十堰地区的医疗环境。

十堰市在脱贫方面取得了一定的成绩，但仍面临一些困难，特别是在一些贫困地区。"因此，扶贫工作要继续深化和坚持，不能掉以轻心."李欧阳强调。

青山绿水也有助于消除贫困

需要指出的是，十堰要想和全国人民一起进入小康社会，必须充分发挥自身的优势。十堰的青山绿水是金山银山，是持久扶贫的重要依托之一。李欧阳说，在过去，开发的想法基本上是销售产品，但事实上，这有局限性。现在，十堰实践“青山绿水，金山银山”的理论，发展思路更加开放，以绿色、生态的优势资源吸引投资者。青山绿水可以换金山银山，而“金山银山”可以让青山绿水长存，这将是一个良性循环。他说:“例如，十堰推出的文化旅游项目和小学生夏令营，就是依靠优势资源增加收入的好经验。换句话说，青山绿水变成了‘金山银山’。”

随着十堰市基础设施建设的逐步完善，这一优势资源的实现能力将越来越明显，如高速铁路的开通，将带动游客的增加，进一步深化资源的开发利用。“旅游业的发展将带动产业链的延伸，这必然会带来更多的增收渠道。”

他认为，产业发展与扶贫紧密结合，扶贫应通过发展产业来确保可持续性，但产业发展必须实现良性循环。“这种良性循环就是青山绿水促进金山银山的发展，同时利用金山银山的发展来保证青山绿水能够长绿常青。”“两山”理论在十堰得到了不断的实践和深化，这也是十堰入选全国第二批“两山”理论实验基地的基础。我相信，经过北京的艰苦努力和大力支持，十堰有信心走在全国的前列，经过两三年在“两山”理论实验基地的历练，它已经成为“两山”理论实践的典范和国家脱贫过程中的样本。”