建筑业持续快速发展 城乡面貌显著改善——新中国成立70周年经济社会发展成就

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中华人民共和国成立70年来，在党中央、国务院的坚强领导下，中国建筑业持续快速发展，规模不断扩大，结构不断优化，技术显著提高，实力显著增强，为经济社会发展做出了突出贡献。十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，中国建筑业进入了一个增长更加稳定、结构更加优化、技术更加先进的发展新阶段，为促进经济社会高质量发展做出了新贡献。

一是建筑业保持持续快速发展，为经济社会发展做出重要贡献

建筑业产值规模创历史新高，逐步发展成为国民经济的重要产业。中华人民共和国成立70年来，随着我国经济建设的大规模发展，建筑业发展迅速，产值不断扩大，屡创新高。1952年，全国建筑企业[1]完成总产值57亿元；1956年，总产值为146亿元，超过100亿大关；1988年，总产值为1132亿元，突破1000亿大关。1998年，总产值为10062亿元，突破万亿大关；2011年，总产值为11.6万亿元，超过10万亿大关；2017年，总产值为21.4万亿元，超过20万亿大关。2018年，全国建筑业总产值为23.5万亿元，是1952年的4124倍，年均增长13.4%。

建筑业增加值稳步增长，对国民经济的贡献率不断提高。70年来，随着建筑业的快速发展，建筑业在国民经济中的比重不断提高，支柱产业的地位逐步确定，支柱产业的支撑作用越来越明显，对整个国民经济发展的促进作用越来越突出。2018年，建筑业增加值达到6.2万亿元，是1978年的445倍，年均增长16.5%；国内生产总值的比重为6.9%，比1978年提高了3.1个百分点；建筑业增加值对国内生产总值的贡献率为8.2%，比1979年提高6.8个百分点。

建设成果造福社会，对保障和改善人民生活发挥重要作用。随着国家建设步伐的加快，建筑业成功完成了一系列关系国计民生的重大基础设施项目，极大地改善了人民的居住、出行、通讯、教育和医疗条件。2018年，城镇居民人均住房建筑面积为39平方米，比1978年增加32.3平方米；农村居民人均住房建筑面积47.3平方米，比1978年增加39.2平方米。2018年，中国铁路里程达到13.1万公里，是1978年的2.5倍，高速铁路里程超过2.9万公里。中国光缆线路总长4358万公里，移动通信基站648万个。全国建成普通高等院校2663所，是1978年的4.5倍。有997，000个医疗卫生机构，是1978年的5.9倍。

建筑企业的税收能力明显增强，对金融的贡献更加突出。20世纪90年代分税制改革后，建筑企业缴纳的税款迅速增加，总税额和人均税额大幅增加。2018年，全国完成纳税7624亿元，比1991年的43亿元增长178倍，年均增长21.2%；年人均纳税从403元增加到13703元，增长33倍，年均增长14%。2018年，建筑业企业缴纳的税款占国家税收收入的5.5%(不含出口退税)，比1991年增长4.1个百分点。

建设项目中有许多亮点，为“中国制造”品牌增添了活力。70年来，随着中国建筑技术的不断成熟和设备水平的不断提高，三峡大坝、青藏铁路、港珠澳大桥、水立方、上海大厦、华龙一号等一系列世界级建筑工程相继建成，成为“中国制造”的显著标志。同时，建筑业积极拓展海外业务，深入参与“一带一路”沿线国家和地区重大项目的规划和建设，大力推进陆海空网四位一体设施互联互通，先后建成中缅原油管道、摩洛哥穆罕默德六世大桥、内蒙古铁路等设施，赢得广泛赞誉，进一步在国际上推广“中国制造”品牌。自“一带一路倡议”提出以来，中国在“一带一路”沿线国家新签订的对外承包工程已超过6000亿美元，其中2018年签订的对外承包工程合同7721个，新签订的合同金额为1257.8亿美元，占同期中国的比重。新签订的对外承包工程合同的52%;营业额为893.3亿美元，占同期总额的52.8%。

二、建筑企业快速增长，综合实力明显增强

根据建设部1952年编制的企业目录，当年中国建筑业只有62家企业。从20世纪50年代到70年代，随着国民经济的复苏，建筑企业的数量稳步增长。1980年，全国共有全民所有制和城镇集体所有制建筑企业6604家，比新中国成立初期增长100多倍。改革开放以来，建筑业迎来了蓬勃发展的黄金时期，企业数量迅速增加。2018年，中国建筑业各类法人实体超过120万个，其中具有施工企业资质的总承包和专业承包施工企业超过9.5万家，是1952年的1539倍，年均增长11.8%。

在企业数量成倍增长的同时，建筑企业的综合实力也有了显著提高:一是设备水平更加先进。2018年，建筑企业拥有的建筑机械设备总量为1104.5万台，是1982年的54.2倍，年均增长11.7%；年末自有机械设备总功率超过2.6亿千瓦，是1982年的8.7倍，年均增长6.2%；年末自有机械设备净值6246亿元，是1982年的50.2倍，年均增长11.5%。第二，承担项目的能力显著增强。从合同签订量来看，2018年全国建筑企业签订的工程合同金额达到49.4万亿元，是2002年的18.5倍，年均增长20%，年均增长2.9万亿元。三是建设能力大幅提高。2018年，全国建筑企业住房建筑面积140.9亿平方米，是1980年的62.8倍，年均增长11.5%，年均增长3.6亿平方米。第四，企业更加富裕。2018年，全国建筑企业实收资本达到3.9万亿元，是1993年的48.2倍，年均增长16.8%；总资产23.4万亿元，是1993年的62.9倍，年均增长18.0%；营业收入21.2万亿元，是1993年的66.6倍，年均增长18.3%；利润总额为0.8万亿元，是1993年的124.5倍，年均增长21.3%。第五，企业资质明显提高。2018年，全国有44，000家二级及以上资质的专业施工企业，是2002年的三倍，占所有二级及以上资质施工企业的46.0%，比2002年增长12.5个百分点。第六，国际竞争力不断提高。根据ENR 2018年公布的250强国际承包商名单，有69家来自mainland China的企业上榜，这一数字已连续四年位居各国之首。中国企业国际营业额占比继续位居世界第一，达到23.7%，比第二名高9.8个百分点，比2017年高2.6个百分点。在上市公司中，有三家公司进入了前10名，比2017年多了一家。此外，在9个重点领域的前10名中，中国企业在8个领域享有盛誉，在交通、电力等行业排名第一。

第三，员工数量持续增加，成为吸纳就业的重要领域

中华人民共和国成立70年来，建筑业健康稳定发展，不断为社会提供新的就业岗位，成为稳定就业的重要力量。新中国成立之初，中国建筑业有组织的建筑工人不到20万人。经过30多年的发展，1980年，建筑业从业人员增加到648万人。随着改革开放的全面深入推进，建筑业从业人员数量也在加速增长。2018年，全国建筑企业年末从业人数为5563万人，是新中国成立初期的278倍，是1980年的8.6倍，1981年至2018年的年均增长率为5.8%；年底时，建筑业雇员占所有就业人员的7.2%，比1980年高5.6个百分点。

建筑业从业人员数量大幅增加，人员素质明显提高，涌现出大批建筑师、高级管理人才和工程技术人才。2018年，建筑企业工程技术人员704.7万人，是1999年的11.5倍，年均增长13.7%；工程技术人员占建筑企业从业人员的12.7%，比1999年增长9.7个百分点。工人素质的提高不仅有利于建筑设计水平和工程质量的提高，而且促进了劳动生产率的显著提高。2018年，按建筑业总产值计算的劳动生产率为37.3万元/人，是1980年的84.3倍；人均住房建筑面积为223.7平方米/人，是1980年的6.5倍；人均完成住房面积为65.6平方米/人，年均增长率为3.5%。

四是建筑业内部结构不断优化，形成多产业协调发展格局

新中国成立之初，建筑业相对简单。20年来，随着建设和各行各业发展的需要，建筑业逐步发展成为基础设施、冶金、有色金属、煤炭、石油、化工、石化、水电、水利、机械等建筑类专业。逐步将建设过程扩大到上游勘察设计和下游工程监理；在建筑的本质上，形成了房屋建筑、土木工程、建筑安装和装饰的整体发展。

2018年，全国共有住房建筑企业4.3万家，占行业企业总数的45.6%，比1993年下降20.9个百分点；总产值14.9万亿元，占全行业总产值的63.3%，比1993年下降2.3个百分点；从业人员3909万人，占全行业从业人员的70.3%，比1993年下降0.7个百分点。

土木工程施工企业2.4万家，占全行业企业总数的25.0%，比1993年增长9.8个百分点；总产值6.3万亿元，占全行业总产值的27.0%，比1993年增长5.4个百分点；从业人员1126万人，占全行业从业人员的20.2%，比1993年提高1.0个百分点。

建筑安装行业企业13000家，占全行业企业总数的13.4%，比1993年增长3.2个百分点；总产值为1.2万亿元，占全行业总产值的5.1%，比1993年下降4.6个百分点；从业人员262万人，占全行业从业人员的4.7%，比1993年下降3.6个百分点。

建筑装饰装修及其他建筑行业企业15000家，占全行业企业总数的16.0%，比1993年增长7.9个百分点；总产值为1.1万亿元，占全行业总产值的4.6%，比1993年增长1.5个百分点；从业人员266万人，占全行业从业人员的4.8%，比1993年提高了3.3个百分点。

5.区域结构更加均衡，东部地区优势明显

建筑业的发展与区域建设密切相关。新中国成立之初，各行各业都在等待繁荣。20世纪50年代至70年代，随着国民经济的复苏和大规模经济建设的发展，建筑业逐渐在全国范围内发展起来。改革开放后，为了充分发挥东部沿海地区的地理优势，国家鼓励东部地区率先发展，东部地区经济迅速崛起，地方建筑企业如雨后春笋般涌现。此后，随着国家西部大开发战略的逐步实施、中部地区的崛起和东北老工业基地的振兴战略，中部地区建筑企业的产值规模明显增加。

2018年，东部地区共有建筑企业43，000家，占全部建筑企业的45.2%；总产值12.6万亿元，占建筑业总产值的53.4%，比1982年增长14.3个百分点；从业人员2983万人，占建筑业从业人员总数的53.6%，比1982年增长20.2个百分点。

中部地区有建筑企业22000家，占建筑企业总数的23.1%；总产值5.5万亿元，占建筑业总产值的23.4%，比1982年增长5.0个百分点；从业人员1221万人，占建筑业从业人员总数的21.9%，比1982年增长1.1个百分点。

西部地区有建筑企业2.1万家，占建筑企业总数的22.1%；总产值4.8万亿元，占建筑业总产值的20.2%，比1982年下降3.3个百分点；从业人员1215万人，占建筑业从业人员总数的21.8%，比1982年下降5.8个百分点。

东北地区有建筑企业9127家，占建筑企业总数的9.6%；总产值6906亿元，占建筑业总产值的2.9%，比1982年下降16.1个百分点；从业人员144万人，占建筑业从业人员总数的2.6%，比1982年下降15.5个百分点。

第六，所有制结构趋于多元化，企业活力不断增强

从20世纪50年代到70年代，中国的建筑企业都是国有建筑公司。改革开放后，在坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的指导下，建筑企业的所有制实现了多元化。20世纪90年代初，形成了国有、集体、股份、私营、港澳台、外商等多种所有制并存的格局，并在随后的发展中不断优化。各类企业平等竞争，活力不断增强。

2018年，全国建筑企业中，国有企业3080家，仅占全部建筑企业的3.2%，比1996年减少6029家，占18.8个百分点；年末从业人员428万人，占建筑企业总数的7.7%，比1996年减少428万人，下降32.6个百分点。

集体建筑企业2430家，占全部建筑企业的2.5%，比1996年减少27000家，占67.7个百分点；年末从业人员131万人，占全部建筑企业的2.4%，比1996年减少1040万人，下降52.8个百分点。

股份制建筑企业有2.2万家，占建筑企业总数的23.1%，比1996年增加2万多家，占19.2个百分点；年末从业人员1865万人，占建筑企业总数的33.5%，比1996年增加1805万人，占30.7个百分点。

民营建筑企业6.7万家，占全部建筑企业的70.6%，比1996年增加6.7万家，占69.3个百分点；年末从业人员3113万人，占建筑企业总数的56.0%，比1996年增加3105万人，增长55.6个百分点。

中华人民共和国成立70年来，建筑业经历了非凡的发展历程，取得了举世瞩目的辉煌成就。努力开创新时代，迎接新挑战，开始新旅程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，落实新的发展理念，坚持质量第一、效率优先，不断推进建筑业发展的质化、效率化、动力化，努力实现全面建设小康社会的中国梦。 赢得新时代中国特色社会主义的伟大胜利，实现中华民族的伟大复兴。

注意:

[1]本文除增加值指标外，1992年以前的数据为全民所有制和集体所有制建筑企业的数据，1993-1995年的数据为各种经济成分的城镇以上建筑企业的数据；1996-2001年数据为资质等级(老资质)四级及以上建筑企业数据；2002年及以后的数据为所有合格施工总承包和专业承包施工企业的数据。

[2]建筑工程部:新中国成立之初至1970年，国务院设立的部级机构，主管建筑工程和其他工作。经过多次机构改革，该部于2008年更名为住房和城乡发展部。

(国家统计局投资司)