重塑“盛京” 沈阳用温暖的数据增信

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盛京在岳，。大山广川，看万方...

沈阳地铁一号线中街站上镌刻的盛京福，描绘了盛京产品的丰富和人才的鼎盛。这是甘龙1743年去盛京祭祖时写的。

1625年是沈阳历史的转折点。清朝皇帝努尔哈赤将首都迁到了这里。清朝太宗皇太极称沈阳为“盛京”，1636年，他在这里成为皇帝。沈阳也从一个小的军事要塞变成了盛京皇城，清朝的两个首都之一，并逐渐发展成为中国东北的一个中心城市。中华人民共和国成立后，沈阳作为以装备制造业为主的重工业基地，被誉为“共和国装备部”和“共和国长子”，其辉煌一直延续到20世纪90年代。

然而，近年来，沈阳已经失去了，其经济增长率已经下降，其商业环境一直评价不佳。

近日，《证券时报》“中国资本市场之旅”采访团深入沈阳，走访了当地政府部门、金融监管机构、证券中介机构、企业等。，试图探索一个真正的沈阳。

打破固有的标签

"现在投资必须通过山海关，谁赢了，谁就后悔."今年10月，许家印在东北视察时，也是这么说的，他也是这么做的。恒大集团投资1200亿元在沈阳建设三个新能源汽车基地。

"投资不是山海关，也没有数据支持."在沈阳采访中，我多次听到这个表达。

从主要经济指标来看，沈阳的国内生产总值已经连续七个季度增长超过4%。从1月到10月，沈阳签署了790个超过1亿元的新项目；新增1亿元以上项目562个，同比增长139.1%。宝马、恒大、万达等一批国内外知名企业在沈阳投资。1-10月，全市进出口总额增长7.2%。实际利用外资14亿美元，增长35.8%，其中制造业实际利用外资48.9%。截至10月底，沈阳已开工1280个项目，总投资11886亿元，完成项目投资1664亿元，同比增长26.4%。其中:续建项目770个，总投资7398亿元，竣工项目投资877亿元；新建项目530个，总投资4488亿元，完成项目投资787亿元。

在金融市场上，辽宁也赢得了资本的青睐。以私募股权基金为例，截至2019年第三季度末，全国私募股权基金投资辽宁省企业，投资项目977个，本金1040亿元。

“这个数据，说实话，我们也相当惊讶。只要有投资价值，无论在哪里，资本都会毫不犹豫地光顾。不仅沈阳、大连、哈尔滨等地也受到首都的青睐。中国东北地区的商业环境确实在改善。”辽宁省证券监督管理局局长刘磊说。

重塑商业环境

“我只是随口说，同事停车很难。政府能解决吗？因此，政府的同志们非常关注，帮助我们了解各地的停车信息，并给予及时的反馈。这一事件让我意识到沈阳市政府工作人员的服务意识确实与众不同。”沈阳市街从事电子信息产业的李先生告诉记者。

李先生所说的“政府同志”是指驻沈阳企业的政府人员。去年底以来，作为政府经营环境的重要组成部分，沈阳“万人进万家”主题活动已全面展开。这次主题活动按照“有求必应、无为而治”的原则，组织和动员全市各级干部深入企业，传达政策，实事求是，解决问题，促进发展。

每一个接触企业的干部都是负责处理企业申诉和建议的第一人。根据谁联系谁负责的原则，一切都会得到回答，一切都会解决。

长期以来，东北的商业环境一直受到批评。习近平总书记在2018年访问东北三省时，强调了推进东北振兴的“六大任务”，第一项是“在优化经营环境的基础上全面深化改革”。

诚信是城市经济和社会发展的重要基石。整治政府的不诚实行为是沈阳营造商业环境的另一个关键点。沈阳市政府承诺两年内偿还民营企业债务106.33亿元，今年前十个月偿还60.09亿元。

近年来，沈阳市坚持把营造国际化经营环境作为振兴发展的切入点和突破口，强化了以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向的政策。共下发100多份文件，形成了系统推进商业环境建设的政策体系。为了真正了解企业和群众对改善沈阳商业环境的真实感受，有效解决优化商业环境的难题，沈阳市不断推出“企业评价与群众讨论”问卷，最新结果显示，商业环境满意度达到95%。

强化金融服务实体

“通过使用期货工具，我们节省了5000万英镑。”关于第二产业企业风险管理，鹤峰畜牧董事长金卫东在讲话中愉快地说。这是金融服务业的典型案例。

“麦当劳在中国已有近30年的历史，其价格从未偏离最初的位置。”最大的原因是他们对面粉、糖、鸡蛋、肉类等原材料进行全方位的风险管理，风险被市场消化，没有转嫁到消费者身上。然而，在北方的一些城市，当煤炭价格上涨时，由于没有风险管理，供暖成本将会上升。事实上，风险管理是有条件的，煤炭是一种主流的期货品种。”刘磊表示，辽宁是工农业大省，风险暴露始终存在。然而，辽宁许多企业对期货工具不了解，对期货市场存在误解，对期货行业存在距离感。因此，我们必须从概念意识入手，帮助企业理解管理活动与期货市场的关联性，并找到利用期货市场实现发展目标的切入点。同时，也有助于地方政府部门加深对期货市场服务实体经济功能的认识。为此，辽宁省证监局组织了多次培训，邀请了商品交易所的期货专家和期货机构的专业人士进行讲座，并召开了年度风险大会，取得了积极的效果。

多层次资本市场为企业提供多层次的服务。“我们这里有一家上市公司，它之所以中标，是因为它是辽宁产权交易中心的上市公司，更受招标人的认可。沈阳有一家媒体公司想收购。在辽宁证券交易中心网站上选择一家公司是基于其上市状况和高度信任。两家公司一拍即合，从谈论收购到合资合作，现在他们已经在沈阳成功开业。两家影院，一家汽车在线销售公司。”在辽宁产权交易中心，该公司总经理王旭告诉记者。

目前，这家媒体公司已经向美国证券交易委员会提交了一份最新的招股说明书，并计划在纳斯达克上市。

辽宁产权交易中心是辽宁省中小企业规范化培育的园地。截至2019年10月，300多家会员机构积极参与，2055家企业在中心挂牌展示。在中国34个区域性股票市场中，辽宁产权交易中心上市公司数量排名第十，融资金额排名第五。

“我们培训了1000多家企业，筛选了500家优质企业。目前，沈阳有99家上市后备企业，基本涵盖了发展前景较好、发展潜力大、科技创新能力强的企业。沈阳科技企业基本上都是硬科技企业，而且大部分管理人员都是来自技术背景，不擅长包装的企业，但他们都有技能。国家科委实行硬技术企业优先的政策，这更符合沈阳企业的特点。我们有信心，企业上市在未来几年将取得更好的成绩。”沈阳市财政局局长向洪峰说。

今天沈阳的信心堪比黄金。采访中，东北和沈阳的一些固有标签逐渐被打破。沈阳本地人告诉记者，沈阳并不完美，还存在一些问题，但我们应该看到积极的变化和积极的地方行动，而不仅仅是“投资山海关”的刻板印象，它抹杀了沈阳的所有努力。