我们村里的“信贷人”人行山东惠民县支行推动“整村授信”业务侧记

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今年以来，中国人民银行(PBOC)惠民县支行以“农村经济高效发展带动农民增收”为目标，指导辖区内商业银行实施“全村授信”，有效解决了农民贷款问题。截至8月底，全县相关金融机构开展了53项“全村授信”宣传活动，登记了3060多名村民信息；完成170个村的全村信贷工作，为3110户家庭预贷1.6亿元；有428户家庭使用信件，余额约为3500万元。

“本行以推进‘全村信贷’为切入点，参与农村振兴工作，适时引导农业金融机构满足农村居民资金需求。”中国人民银行惠民县支行行长王孔宝表示:“通过‘全村信贷’，引导农业金融机构深化‘三农’信贷布局，开辟普惠金融‘最后一公里’，真正为提高人民生活水平和农村农业发展提供金融便利。”

“全村信贷”使得金融服务“有了份额”

入夜之初，惠民县枣树里镇霍坝村头的小广场改变了往日的寂静，摆了几张桌子和一面旗帜。各种年龄的村民聚集在这里，有说有笑，非常热闹。事实证明，惠民顺丰村镇银行正在开展“促进全村授信，帮助农村振兴”的宣传推广活动。

在活动现场，顺丰村镇银行根据实际情况将账户管理人员分成五组，有序开展信用推广工作。他们一个接一个地去农民家里宣传普惠金融政策，介绍各种金融产品，如贷款和存款。他们根据每个农民的实际情况，逐一调查登记了家庭的基本情况和资金需求，并建立了客户账户。

“为‘农业、农村和农民’服务是我们机构的‘初始心脏’。从7月份开始，我行陆续在农村开展了“全村信贷”普惠金融活动。”惠民顺丰村镇银行董事长孙光荣表示:“通过这些活动，我们的客户经理真正来到了‘田野’，我们良好的金融服务走进了每一个普通农民的家。”

记者了解到，中国人民银行惠民县支行将“全村授信”作为今年普惠金融的重点任务之一。本行多次召开专题会议，指导农村商业银行、顺丰村镇银行等金融机构积极行动，向符合条件的家庭发放预贷记卡，为持卡人提供无担保、无担保、现收现付的信贷服务。

“全村信贷”实现了“在家办公”

“在过去，有许多贷款程序，而且并不总是可能跑进城市几次。现在，农村商业银行的账户经理把信贷服务计划送到门口，让我当场准备好信息，太方便了。”肥皂农李镇双庙村的村民李强说。

村民提到的“上门服务”是惠民农村商业银行开展的“全村授信”之一。该行贷款中心负责人何莹莹表示:“为了真正把‘全村通贷’的成果转化为‘真金白银’来支持村民的生产，该行利用网点多、面积广、群众基础扎实的优势，同时将办公室直接搬到了农村和农户家中，利用晚上或周末开展村村村户通签工作。”同时，惠民农村商业银行优化农户贷款操作流程，简化贷款处理流程，利用微信平台开发信息采集、贷款受理、网上审批等功能，实现“多数据运行、少村民运行、业务处理一次运行”的目标。

今年以来，中国人民银行惠民县支行将“全村信用”统一纳入全县农业服务点建设，以党建为抓手，依托社区党务服务中心，通过多层次、宽领域、全方位拓展社区农业服务功能，支持“社区制”农业服务点“惠民”建设，将“全村信用”工作纳入单项和专项考核。 有效优化农村金融环境，截至目前，全县109个新型农村社区农业服务点中，已有64个开通了“全村信用”业务。

“全村信贷”有助于专业村“更专业”

今年以来，中国人民银行惠民县支行充分发挥主导作用和行业监管作用，将“全村信用”专项工作与农村金融生态建设和营造诚信社会环境相结合，引导商业银行成为农村金融服务的“主力军”，履行推进农村信用文化建设的社会责任，以农村为单位开展“全村信用”工作，为农村振兴提供强有力的金融支持。

李珍是一个肥皂农，50多年来一直有种植绿色树苗的传统。目前，有40多个种苗专业合作社，2000多名种苗经营者，2万多人直接或间接从事种苗产业。针对许多种植户容易遇到资金链断裂、融资困难的问题，惠民农村商业银行以“整村授信”为动力，通过加强与各种种苗合作社的沟通和联系，及时统计种植户资金需求，提供现场服务，解决种植户资金周转问题。截至目前，惠民农村商业银行已经解决了79户农户的资金问题，共发放涉农贷款645万元。

“全村信贷”专项服务是我行深入基层、提高“三农”服务水平、促进农村经济发展的重大举措。这是振兴农村经济、实施包容性政策和帮助农村振兴的重要体现。”惠民农村商业银行副行长李亚男对记者表示，“这项服务的推广也为银行各项信贷产品的推广提供了一个很好的平台，实现了农民和银行的双向发展。”