热门:《国家安全法》百问百答（一）

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提问。

1 .为什么要制定《国家安全法》？

答案:根据《国家安全法》第一条的规定，维护国家安全，维护人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族的伟大复兴，《国家安全法》

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2 .《国家安全法》的主要复印件是什么？

答:《国家安全法》共7章84条，主要复印件如下。

第1章总则规定了国家安全的定义、国家安全事业的指导思想、基本上大体上、全民义务、法律责任、全民国家安全教育日等。

第二章维护国家安全的任务规定了各行业维护国家安全的任务。

第三章维护国家安全的职责规定了各部门、各地维护国家安全的职责。

第四章国家安全制度规定了十个国家安全制度和机制。

第五章国家安全保障规定了法治、经费、物资、人才等一系列国家安全保障措施。

第六章公民、组织的义务和权利规定了公民和组织维护国家安全应履行的义务和依法享有的权利。

第七章附则规定了《国家安全法》的实施日期。

提问。

3 .什么是国家安全？

答案:根据《国家安全法》第2条的规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福利、经济社会可持续快速发展和国家其他重大利益处于相对不受危险和内外威胁的状态，保障持续安全状态的能力

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4 .维持国家安全的核心是什么？

答案:根据《国家安全法》第2条的规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福利、经济社会可持续快速发展和国家其他重大利益处于相对不受危险和内外威胁的状态，保障持续安全状态的能力 维护国家安全的核心是维护国家核心利益和其他重大利益的安全，包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福利、经济社会可持续快速发展和国家其他重大利益安全。

提问。

5 .为什么说国家安全既包括安全状态也包括维持国家安全的能力？

答案:根据《国家安全法》第2条的规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福利、经济社会可持续快速发展和国家其他重大利益处于相对不受危险和内外威胁的状态，保障持续安全状态的能力 安全威胁的因素不能永远根除，国家安全是相对安全的。

《国家安全法》强调国家安全处于“相对无危险、不受国内外威胁的状态”，要加强自身安全能力建设，不断克服和防止不安全因素对国家造成实质性危害。 因此，既要强调国家安全的状态，又要不断提高维护国家安全的能力，加强维护国家安全的能力建设。

另外，《国家安全法》第5章专门规定了“国家安全保障”。

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6 .国家安全事业的指导思想是什么？

答案:根据《国家安全法》第三条的规定，国家安全事业反复以国家安全观为整体，以人民安全为宗旨，以政治安全为基本，以经济安全为基础，以保障军事、文化、社会安全，促进国际安全为依据，维护各行业的国家安全

提问。

7 .《国家安全法》如何规定整体的国家安全观？

答案:根据《国家安全法》第三条的规定，国家安全事业反复以国家安全观为整体，以人民安全为宗旨，以政治安全为基本，以经济安全为基础，以保障军事、文化、社会安全，促进国际安全为依据，维护各行业的国家安全

多次全体国家安全观是《国家安全法》的立法指导思想，《国家安全法》的各章、条款都符合全体国家安全观的要求，全体国家安全观是《国家安全法》的一贯，比如多次中国共产党对国家安全的指导，全体国家

人民安全是整体国家安全观重复的根本宗旨，在《国家安全法》第一条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”，第七条基本上强调“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由” 创造良好生存的快速发展条件和稳定的就业生活环境，保障公民生命财产安全和其他合法权益”，第33条对国外中国公民、组织和机构安全和合法权益的保护作了专门规定。

整体的国家安全观是全面系统的安全观，《国家安全法》第二章《维护国家安全的任务》对各行业维护国家安全的任务作出了系统规定。

整体国家安全观的提出，为实现“二百年”的奋斗目标和中华民族的伟大复兴提供坚实的保障。

而且，为了落实整体的国家安全观，《国家安全法》的第三章规定了维护国家安全的责任，第四章规定了国家安全制度，第五章规定了国家安全保障，第六章规定了公民、组织的义务和权利。

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8 .《国家安全法》对重复中国共产党领导人有什么规定？

答案:在《国家安全法》中，关于再党对国家安全事业的领导，强调了两个方面。

一是第四条的规定。 “重复中国共产党对国家安全事业的指导，建立集中统一、有效率权威的国家安全指导体制。 ”。

第5条规定:“中央国家安全领导机构负责国家安全事业的决定和议事协调，制定和指导国家安全战术和相关重大方针政策，统一协调国家安全重大事项和重要事业，推进国家安全法治建设。 》这里的“中央国家安全指导机构”是党的十八届三中全会决定成立的中央国家安全委员会。

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9 .我国的国家安全指导体制是什么？

答案:根据《国家安全法》第四条的规定，国家安全事业必须反复领导中国共产党，建立统一高效的集中权威的国家安全指导体制。

国家安全事务具有高度敏感、多而杂的性质，需要准备运输窗帘，需要禁止，必须以统一高效的集中权威的体制实现国家安全事务的指导。

党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家管理体系和管理能力现代化，实现国家长治久安的迫切要求，是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的是中国

年1月24日，中国共产党中央政治局开会，中央国家安全委员会由习近平同志担任主席，李克强、张德江同志担任副主席，设有常务委员和委员几名。

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10 .《国家安全法》对中央国家安全指导机构的职责有那些规定吗？

答案:根据《国家安全法》第五条的规定，中央国家安全领导机构负责国家安全事业的决定和议事协调，制定和指导国家安全战术和相关重大方针政策，统一协调国家安全重大的一些事项和重要事业，推进国家安全法治建设。 这里所说的“中央国家安全指导机构”是指中央国家安全委员会。

关于中央国家安全委员会的作用不限于第5条，其他条文中没有直接提到“中央国家安全指导机构”，但在与国家安全制度和机构建设有关的许多条文中以“国家”为主语，指第4章规定的国家安全指导机构等。

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11 .什么是国家安全战术？

答案:国家安全战术是关于国家安全的综合指导策略，是运用综合国力维护国家安全好处的整体构想，包括以前传达的军事战术在内，在政治、经济、科学技术、文化、新闻、资源、生态等各方面的国家安全问题上

根据《国家安全法》第六条的规定，国家制定并不断完善国家安全战术，全面判断国际、国内安全形势，确定国家安全战术指南、中长期目标、要点行业的国家安全政策、事业任务和措施。

另外，《国家安全法》第四十七条的规定，各部门、各地区必须采取比较有效的措施，贯彻实施国家安全战术。

年1月23日，中国共产党中央政治局召开会议，审议通过了《国家安全战术纲要》。 这是比较有效地维持国家安全的迫切需要，是完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。

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12 .《国家安全法》关于人民的安全有那些规定吗？

答案:以人民安全为宗旨是《国家安全法》的一大亮点，强调在两个方面:一是人民对安全的重视和保护。

例如，第1条在立法宗旨中确定了“保护人民的根本好处”。 第二条将“人民福利”纳入国家安全要素第三条全体的国家安全观强调“以人民安全为宗旨”。 第7条强调“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”。 第十六条规定“国家维护最广大人民的根本利益，迅速发展，保护人民安全，创造良好的生存和迅速的发展条件，稳定就业生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益”。 第27条规定“依法保护公民的宗教信仰自由”。 第33条规定“国家依法采取必要措施，保护国外中国公民、组织和机构的安全和正当权益”等。 二是妥善解决国家安全与公民权利的关系。

例如，第七条强调维护国家安全应遵守宪法和法律，社会主义法治大体上以社会主义法治作为开展国家安全事业的基准线。

第六十六条“履行国家安全危机管理责任的有关机构依法采取处理国家安全危机的管理措施，必须符合国家安全危机可能引起的危害的性质、程度和范围。 在有很多措施可以选择的情况下，必须选择有利于最大限度保护公民、组织权益的措施”。 第83条规定“在国家安全事业中，有必要采取限制公民权利和自由的特别措施的，必须依法进行，以维持国家安全的实际需要为限”等。

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13 .维持国家安全应该遵循那些基本的基本吗？

答:根据整体国家安全观的要求，根据宪法和有关法律的规定，《国家安全法》确定了维持以下国家安全事业的大体情况。

一是几乎进行了多次法治和人权保障。 核心是“遵守宪法和法律”、“尊重和保障人权”。 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。 我国宪法必须对公民、所有国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各公司的事业组织，遵守宪法和法律。 此外，必须追究所有违反宪法和法律的行为。 “遵守宪法和法律”首先是维持宪法体制，加强对国家机构及其员工行使公权力的制约。 维护国家安全，关于所有国家机构，特别是“进入紧急状态”、“宣布战争状态”、“实施全国总动员或局部动员”的，必须采取法律规定或全国人民代表大会常务委员会规定的特别措施 此外，必须防止再次打击犯罪、轻人权保障，提高国家安全事业的法治化水平。

二是通过反复维护国家安全与经济社会快速发展的协调，统一各行业的安全。 安全是快速发展的前提，快速发展是安全的基础，要统一安全和快速发展两大大事，通过快速发展不断提高国家安全能力，促进国家安全。 通过不断提高维护国家安全的能力，为快速发展提供稳定的环境，实现可持续快速发展与可持续安全的相互支持、良性互动。 《国家安全法》规定“维护国家安全，必须与经济社会的快速发展相协调”，再次集中体现了快速发展是处理我国所有问题的关键重大战术评价。 内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、以前传人安全和非以前传人安全、自我安全和共同安全，经常要相互交织、高度联动、扯头发全身动、统一应对。 另一方面，要把主权、领土、政治安全作为国家安全的重要因素，牢牢挽留。 另一方面，必须对经济、文化、社会、科学技术、互联网、生态、资源行业以及恐怖主义、武器扩散、跨国犯罪、毒品买卖等非以前传来的安全问题统一考虑，实施综合措施。

三是多次促进共同安全。 立足国内，放眼国际，高举和平快速发展、合作共赢的旗帜，反复互信、互利、平等、合作，积极维护和展开中国利益，同时与外国政府和国际组织积极开展安全交流合作，履行国际安全义务

四、多次以预防为主，标本兼治，专业人员与大众路线相结合。 多次预防与治安相结合，防患于未然，是原件的清源。 要建立专门机构和其他有关机构反复发挥维护国家安全的功能，广泛动员公民和组织，防止、制止和依法处罚威胁国家安全的行为，维护国家安全的强大防线。

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14 .维持国家安全的法治大体上有那些要求吗？

答案:根据《国家安全法》第七条的规定，维护国家安全，必须遵守宪法和法律，社会主义法治大体上必须尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。

“再三社会主义法治大致”一般包括宪法至上、尊重和人权保障、权力必须依法行使等复印件。 维护国家安全必须多次法治，不仅要遵循通常意义上的法治，尤其要强调依法维护国家安全，重复人民的主体地位，法律面前人人平等，多次从中国实际出发 “尊重和保障人权”是社会主义法治的基本。 人权是现代社会的道德和法律最低限度地确认人的主体地位、尊严、自由和利益。

本条确定了“尊重和保障人权，依法保护公民权利和自由”的规定，充分体现了现代法治精神，比较有效地提高了国家安全法治化水平，有助于树立我的民主开放的大国形象。

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15 .维持国家安全的统一考虑大体上有那些要求吗？

答案:根据《国家安全法》第八条的规定，维护国家安全必须与经济社会的快速发展相协调。 国家安全事业必须统一内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、以前传入安全和非以前传入安全、自我安全和共同安全。

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16 .预防维护国家安全为主，标本和治疗大体上有那些要求吗？

答案:根据《国家安全法》第九条的规定，维护国家安全必须反复预防主、标本兼治。

“以预防为主”是指重视长期、基础立足，尊重国家安全事业的客观规律，及时发现影响国家安全的苗头、危险性，及时采取措施，继续加强维护国家安全的能力。 影响国家安全的因素非常多而且复杂，威胁国家安全的风险没有完全消除，维持国家安全是一个动态的、不断快速发展的过程。 因此，国家安全工作必须多次以预防为主，兼顾标本和治疗。

为了使国家安全超过一切要求，以预防为主，把标本和治疗大体落实到维护国家安全的实际工作中，把威胁国家安全的风险警报、危害判断、应急措施、紧急处理作为维护国家安全的主要任务，事先计划、事先防止、预防。

此外，必须从威胁国家安全的个别行为现象中发掘幕后深层次的背景、动机等，研究其破坏活动的规律，进行标本和治疗，砍草除根，将对国家安全的危害降到最低。

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17 .维持国家安全专业小组的结合大致有那些要求吗？

答案:根据《国家安全法》第九条的规定，维护国家安全要结合专业人员和群众路线，专业机构和其他有关机构充分发挥维护国家安全的功能，广泛动员公民和组织，防止、阻止危害国家安全的行为，依法

专业小组的结合大致包括两个意思:一个是专业人员和大众路线的结合。 维护国家安全的专业人员，首先是指国家安全机关、公安机关等专门机构依法开展的相关专业人员，依法收集关于国家安全的信息新闻，依法行使行政执法和刑事执法的职权，对威胁国家安全的活动 专业人员和群众路线相结合是国家安全人员的政治特征和重要大体，是我们战胜敌人的重要法宝和鲜明特色。 维护国家安全要多次重视人民，重视人，多次国家安全都是为了人民，都要依赖人民，才能真正巩固国家安全的群众基础。

二是专门机构和有关部门结合。 多次把专门机构和有关部门结合起来，就是专门机构和其他有关机构逐一发挥维护国家安全的功能，形成维护国家安全的整体合作。 国家安全机关、公安机关、军事机关等维护国家安全的专门机构必须依法履行维护国家安全的职责，履行使命，开展维护国家安全的专业事业，危害本行业国家安全的风险警报、危害判断、应急预案、紧急 有关部门和地方也要切实履行本法规定的维护国家安全的责任和支持与专门机构合作开展专业工作的义务和责任，做好维护国家安全的工作。 各机关在做本职工作的同时，要互相合作，达成维护国家安全的全国第一步。

提问。

18 .维持国家安全的重复共同安全大体上有那些要求吗？

答案:根据《国家安全法》第十条的规定，维护国家安全必须多次互信、互利、平等、合作，积极与外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平

提问。

19 .为什么说维持国家安全是全社会的共同义务？

答案:中国宪法第五十四条规定，中华人民共和国公民有维护祖国安全、荣誉和利益的义务，不得采取威胁祖国安全、荣誉和利益的行为。 根据《国家安全法》第十一条的规定，中华人民共和国公民、所有国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、公司事业组织和其他社会组织，有维护国家安全的责任和义务。 中国主权和领土完整不允许侵犯和分割。 维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

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20 .国家安全事业中的那些个体和组织进行表彰和奖励吗？

答案:根据《国家安全法》第十二条的规定，国家对为维护国家安全事业做出贡献的个体和组织给予表彰和奖励。 据此，表彰和奖励的对象是“为维护国家安全保障事业做出贡献的个体和组织”。

维护国家安全是一国公民、组织的光荣使命，也是正义的法定义务。 维持国家安全事业不仅仅是国家安全机关从事的特定事业，每个个体、组织在一定程度上与国家安全相关的事务有关。 因此，维护国家安全必须多次结合专业事业和群众路线，专业机构和其他有关机构充分发挥维护国家安全的功能，广泛动员公民和组织，惩治防止、阻止国家安全、依法危害的行为。 从个人、组织的角度来说，要积极参与维护国家安全的工作，做出自己的贡献。

“强调贡献”意味着明显高于普通人，超越了通常的成果，其行为可以确立为肯定的榜样激励他人，产生巨大的社会影响。 国家根据其贡献的大小在不同的荣誉或财产方面给予表彰、奖励和鼓励。

资料来源\市法宣处

原标题:《《国家安全法》百问百答(1)》