热门:《互联网视听节目文案审核通则》发布：应一再以现实主题素材为主

本篇文章7323字，读完约18分钟

网络视听节目的监督管理能力显着提高了。

据中国网络视听节目服务协会官网报道，6月30日，中国网络视听节目服务协会在北京召开常务理事会审议通过了《网络视听节目复制审查通则》。

《网络视听节目复制审查通则》是根据年协会根据《中国网络视听节目服务自律公约》精神发表的《网络剧、微电影等网络视听节目复制审查通则》修订的，各网络

《网络视听节目复制审查通则》(以下称“通则”)共包括六章，分别是总则、审查大体、指南要求、节目复制审查标准、惩罚和附则。

《通则》对网络视听节目给出了比较确定的定义:具体来说，网络剧、微电影、网络电影、电影类动画、纪录片、文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类互联网

根据《通则》，网络视听节目服务相关机构必须遵守《通则》的规定，不得提交通则禁止的复印件。

《通则》确立了两大文案审查:先审查后广播和审查到达，审查要素包括政治指导、价值指导和审美指导、故事、画面、台词、歌曲、音乐、人物、字幕等。

比较指南要求，《通则》为 ； 网络视听节目服务相关机构必须多次有正确的政治方向，努力体现现代中国的价值观，体现中华文化精神，传达反映中国人审美追求的优秀作品。 具体包括重复以人民为中心的创作指导。 多次以现实主题素材为主，贴近实际，贴近生活，贴近大众，记录时代的迅速发展和社会进步。 在大力发扬中国优秀之前文化等就流传下来了。

与节目副本审查标准相比，《通则》第4章列出了8条完全禁止副本和10条应裁剪、删除的副本。 具体来说，禁止制作、广播的复印件包括违反宪法的明确的基本内容。 危害国家统一、主权和领土完整的危害社会公德、扰乱社会秩序、破坏社会稳定等。

《通则》中确定，如果网络视听节目中包含以下复印件或故事，必须剪切、删除后播放。 问题很严重，不能广播整个节目。 具体情况如下。

——不符合国情和社会制度，损害国家形象，危害国家统一和社会稳定的，这包括蔑视、恶行、革命领袖、英雄人物形象、名誉。 脱离国情，缺乏基本的现实生活根据，宣传奢侈的生活等。

——渲染恐怖主义，展示丑恶的行为，也有诱发犯罪的可能性。 具体包括详细表现暴力、残酷犯罪过程、肉体和精神虐待。 暴露搜查手段，搜查细节，可以让犯罪者掌握反搜查手段。 表现出奇怪奇怪的犯罪事件等。

——渲染淫秽色情和低级趣味时，包括具体表现卖淫、卖淫、淫乱、强奸、自慰等情节。 表现并展示近亲相奸、同性恋、性变态、性侵犯、性虐待、性暴力等异常的性关系、性行为。 展示和宣传不伦、一夜情、性自由、换妻等不健康的婚姻观和结婚状态。

——侮辱或诽谤别人的，包括损害重要历史人物及其他真实人物的形象、名誉，造成不良的社会影响。 贬低别人的职业身份、社会地位、身体特征等。

根据《通则》 ； 专业网络视听节目要多次进行正确的政治指导、价值指导、审美指导，体现高雅健康的审美情趣和文化品位，诱惑人们树立正确的世界观、人生观、价值观。

具体来说，《通则》说“坚决反对天价追星、无聊游戏、奢侈宴会等不良风气”，节目相关的主持人、嘉宾、评委、选手进行筛选管理，“选择丑闻不良痕迹、毒品卖淫等违法犯罪行为的人物。 有争论和边缘化的观点。

比较近年来爆发的未成年人和全明星形式的真人秀节目，《通则》指出:“加强未成年人的保护，尽量减少未成年人的参加……真人秀节目减少明星的参加人数，提高一般大众的参加比重……在真人秀节目中，成为明星。

《通则》第五章对违反《通则》规定的行为列举了处罚标准，网络视听节目服务相关机构违反了本通则的规定，因此协会根据情节的严重性，对该机构和直接负责人进行通报批评，向全领域和社会公开 情节不好的，涉嫌取消会员资格违法的，由报告主管部门依法进行调查。

根据《通则》第六章，《通则》自发表之日起实施。

这次发布《网络视听节目复制审查通则》的中国网络视听节目服务协会是年8月19日成立、民政部批准成立的国家一级协会，是中国网络视听节目服务行业唯一的国家级领域性组织，现在会员单位是66

根据中国网络视听节目服务协会的官网，协会的宗旨是维护会员的合法权益，加强领域的自律性，在政府和公司之间发挥桥梁和纽带的作用。

值得注意的是，在《准则》发表之前，网络视听节目的监督管理已经很紧迫，6月22日，由于在没有《新闻网络发布视听节目许可证》的情况下开展了视听节目服务，因此，新浪微博、acfun、凤凰网

附件:网络视听节目复制审查通则

(年6月30日中国网络视听节目服务协会常务理事会年第一届会议通过)

第一章总则

第一条为了规范网络视听节目复制审查工作，服务网络视听节目的创作，促进网络视听节目领域健康的迅速发展，根据《网络视听节目服务管理规定》，为中国网络视听节目服务

第二条本通则所称网络视听节目，具体如下。

(一)网络电视剧、微电影、网络电影、电影类动画、纪录片；

(二)文艺、娱乐、科学技术、财经、体育、教育等专业类网络视听节目

(三)其他网络原创视听节目。

第三条网络视听节目服务相关机构必须认真遵守本通则的规定，积极传达本通则提倡的复印件，不得传达本通则禁止的复印件。

第二章审查大体上

第四条本通则所称复印评论是指网络视听节目服务相关机构在播放网络视听节目之前，为广播的视听节目作品和推广、介绍作品等目的制作的照片文字和视频复印的评论。 具体审计要素如下。

(一)政治指导、价值指导和审美指导

(2)故事、画面、台词、歌曲、声音、人物、字幕等。

第五条网络视听节目服务相关机构在网络视听节目复制审查中，大致如下。

(1)预审后广播大体上

网络视听节目服务相关机构必须建立复制广播前审查制度、审查意见保留制度以及事业程序，配备适合业务快速发展需要的评委，以及相应的审查设施。 网络视听节目服务相关机构播放的网络视听节目必须接受评委的审查认定。

(二)审查基本完成

1 .评委在审查节目时，必须完善包括片头片尾在内的所有复印件。 不要快进和漏出。 各网络剧、微电影、网络电影、电影类动画、纪录片必须由三个以上的评委审查。 各届(条)专业类网络视听节目必须由两个以上的评委审查。

2 .评委必须客观、公正地提出书面节目审查意见，审查意见必须指出需要修正的问题，决定是否同意广播，证明理由。

3 .评委应具有高度的社会责任感、高度的文化修养、良好的职业道德，熟悉国家相关法律法规、方针政策。 评委必须接受节目复制审查业务的训练，审查合格后，从事节目复制审查。

第三章导游要求

第六条网络视听节目服务相关机构多次重复正确的政治方向，围绕中心、服务大局，多次重复“二”方向和“二百”方针，体现现代中国的价值观，体现中华文化精神，反映中国人的审美追求，思想性

(一)重复以人民为中心的创作指导，以人民为表现主体，展示奋斗人生，描绘最美的人物，反映人民心声，为人民叙述，为人民叙述，满足人民精神文化诉求为出发点和落脚

(二)多次领导社会主义核心价值观，大力发扬革命文化和社会主义先进文化，大力发扬以爱国主义为核心的民族精神和以创新为核心的时代精神，歌颂祖国，赞美英雄，歌颂时代，对人民正确的历史观、民族观、民族观

(三)多次以现实主题素材为主，贴近实际，贴近生活，贴近大众，记录时代的迅速发展和社会进步。

(四)在大力发扬中国优秀之前流传下来的文化。 以史为鉴，继承文明，激励中华儿童的自尊心、自信和自强。 深入阐明仁爱、重民本、诚信、崇正、尚和合、求大同等核心思想理念。

(五)发扬真善美，传递正能量。 牢记社会责任，不断赞扬自强、敬业乐群、危重经济困难，看到义勇为、孝老爱父母等以前流传下来的美德，诱惑人们增强道德评价力和道德荣誉感。

(六)好好讲中国故事，发扬中国精神，聚集中国力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想做出贡献。

(7)多次把社会利益放在第一位，在思想、艺术上取得成功，同时在市场上受到欢迎，努力传达社会利益和经济利益统一的作品。

(8)坚定树立精品意识，提高质量，提高原创能力，努力创作思想精深、艺术卓越、精致优秀的作品。 电视剧设计中要发扬正气，伸张正义，传达真善美，鞭策假恶丑，体现积善成德、明德惟馨的道德指导。

第四章节目复制审查标准

第七条网络视听节目服务相关机构多次进行正确的政治指导、价值指导和审美指导，禁止制作、广播包括以下复印件的网络视听节目。

(一)违反宪法明确基本，煽动实施宪法、法律、行政法规的

(二)危害国家统一、主权和领土完整、泄露国家秘密、危害国家安全、损害国家尊严、荣誉和利益、宣传恐怖主义、极端主义的。

(三)诋毁民族优秀文化以前流传下来，煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，歪曲民族历史和民族历史人物，伤害民族感情，破坏民族团结的。

(四)煽动破坏国家宗教政策，宣传宗教狂热，威胁宗教和平，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结，宣传邪教、迷信的。

(五)危害社会公德，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，宣传猥亵、赌博、毒品，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪行为的。

(六)侵犯未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的

(七)侮辱、诽谤或者散布他人隐私，侵害他人合法权益的

(八)法律、行政法规禁止的其他复印件。

第八条网络视听节目包括下列复印件或者故事的，应当剪掉、删除广播。 问题很严重，不能广播整个节目。

(一)不符合国情和社会制度，损害国家形象，危害国家统一和社会稳定；

1 .贬低国家形象、国家制度和方针政策

2 .轻蔑、恶业、革命领袖、英雄人物形象、名誉受损。

3 .损害人民军、武警、克格勃、公安、司法人员等特定职业、群体以及社会组织、团体的公众形象。

4 .宣传消极颓废的人生观、世界观和价值观，渲染、夸大社会问题，过度表现，展示社会的黑暗面。

5 .蔑视人民群众推动历史快速发展的作用。

6 .以对面的作用为第一表现对象，或为反动、落后、邪恶、违法的社会势力、社会组织和人物的立传、歌功赞德，重点表现积极的一面。

7 .宣传中国历史上封建王朝对外武力征服。

8 .宣传殖民主义色彩的台词、称呼、画面等。

9 .远离国情，缺乏基本的现实生活依据，宣传奢侈的生活等。

(二)损害民族团结:

1 .包括伤害民族感情的情节、台词、称呼、人物形象、画面、声音等。

2 .对独特的民族习俗和宗教信仰的猎奇渲染，甚至丑化侮辱。

3 .表达伤害民族感情的民族战争、历史事情。

4 .历史上民族间的征伐表现为国与国之间的战争等。

(三)违反国家宗教政策:

1 .宣传宗教极端主义和邪教

2 .如果不适当比较不同宗教、宗派的优劣，可能会引起宗教、宗派之间的矛盾和冲突。

3 .展示和宣传宗教教义、教规、仪式等复印件。

4 .歪曲、诋毁或歧视宗教观念、宗教信仰和宗教称呼。

5 .宗教文案的戏言和语调等。

(四)宣传封建迷信，违背科学精神:

1 .宣传灵魂附体、转世轮回、巫术做法等封建迷信思想。

2 .宣传愚昧、邪恶、奇怪等封建文化的糟粕。

(5)渲染恐怖主义，表现出丑恶的行为，也有诱发犯罪的可能性:

1 .渲染暴力、杀人，表现黑恶势力的疯狂。

2 .细致地表现凶残的犯罪过程，以及肉体和精神上的虐待。

3 .可以暴露搜查手段、搜查细节，让犯罪者掌握反搜查手段。

4 .表现奇怪奇怪的犯罪事件

5 .对真伪、善恶、美丑的价值评价模糊，混淆了正义和非正义的基本界限。

6 .详细展示毒品、酗酒、赌博等不良行为。

7 .表现过度惊悚恐惧、生理痛苦、歇斯底里，引起强烈的感觉、精神刺激，引起身心不适的画面、台词、音乐及音乐等。

8 .为了宣扬暴力，宣扬极端的复仇心和行为。

(6)渲染淫秽色情和庸俗的低级趣味:

1 .具体表现卖淫、卖淫、淫乱、强奸、自慰等情节。

2 .表现并展示近亲相奸、同性恋、性变态、性侵犯、性虐待、性暴力等异常的性关系、性行为。

展示和宣传不伦、一夜情、性自由、换妻等不健康的婚姻观和结婚状态。

4 .关于长时间或给很多人感觉刺激的床的镜头、接吻、爱抚、淋浴和类似性行为的间接表现或含蓄。

5 .有明显的性挑衅、性骚扰、性侮辱等效果的画面、台词、音乐、音乐等

6 .展示男性女性的器官，只用肢体隐瞒，用小遮盖过度隐藏人体等秘密部位和服装等。

7 .包括未成年人不可接受的涉猎性画面、台词、音乐、音乐等。

8 .采用粗话等

9 .将成人电影、色情电影、三段电影、偷拍、趋光、露点及各种挑衅性复印件或照片作为视频节目的标题、分类或推广进行宣传。

(七)侮辱或者诽谤别人:

1 .损害重要的历史人物及其他真实人物的形象、名誉，会带来不好的社会影响。

2 .贬低别人的职业身份、社会地位或身体特征。

(八)歪曲和贬低民族优秀文化之前流传的:

1 .渲染、夸张或集中展示民族愚昧或社会落后的一面。

2 .与基本史实相反，是已经有定论的历史人物、历史事“推翻案”，或有争议的历史人物、历史事“正名”。

3 .篡改名著，歪曲原著的精神本质。

4 .违背基本历史常识，缺乏基本历史依据，任意曲解历史，不尊重人类文明、他国文明和风俗习性等。

5 .对历史特别是革命历史进行过度的娱乐和游戏性表现。

(九)危害社会公德，对未成年人不利的；

用恶毒的方法描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾害场景。

2 .用肯定、赞扬的基调或引进模仿的方法表现吵架、侮辱、脏话等。

3 .表现未成年人早恋、吸烟喝酒、吵架、吸毒等不良行为。

4 .违反国务院广播电影行政部门有关规定的吸烟场景和吸烟场景

5 .人物形象太夸张奇怪，对未成年人有不利影响。

6 .表现未成年人或未成年人形象的动画、动画角色的性行为等

7 .包括其他违反社会公德的不文明行为。

(十)法律、法规、国家规定禁止的其他复印件:

1 .违反国家有关规定，公开展示某专业职位的内部制度、程序。

2 .可能引起国际争端或产生国际不利影响。

3 .违反国家有关规定，滥用、错误使用特定标志、呼号、用语。

4 .节目中产品和服务新闻的移植违反国务院广播电影行政部门的有关规定。

5 .破坏生态环境，虐待动物，杀死和吃国家保护类动物的复印件。

6 .侵犯个人隐私复印件

7 .以模仿、剽窃或未经许可复制等方法侵犯他人知识产权的节目

8 .从事损害我国国家尊严、荣誉和利益、危害社会稳定、民族感情等活动的组织和个人制作或参与的节目。

9 .还有其他违反法律、法规和国家规定的副本。

第九条专业类网络视听节目必须多次进行正确的政治指导、价值指导、审美指导，体现高雅健康的审美情趣和文化品位，诱惑人们树立正确的世界观、人生观、价值观。

(1)没有是非之分，没有善恶之分，坚决抵抗以丑为美，颠倒黑白的错误倾向。 坚决抵制诋毁主流思想和主流价值的各种文案。 坚决反对歪曲历史，美化反动，说崇高的话，否定英模的错误倾向。 坚决抵抗厚重的黑学、潜规则、社团山头等封建文化的糟粕和腐朽思想的遗毒。 坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等坏风气和过度商业化、过度娱乐化的倾向。 坚决排除廉价的笑声、没有底线的娱乐和无节操的垃圾。 坚决抵制低俗、低俗、风俗的低级趣味。 坚决反对天价追星、无聊游戏、奢侈宴会等坏风气。

(二)要宣传不良的家庭观、婚姻观、钱财观。 在关于实际存在的人物生活的说明和调停等节目中，重复现实中，为了引起关注，不得设置虚假、奇怪的故事节，不得进行事先设计的对话，制造虚假的故事、虚假的信息，欺骗参加者。

(三)筛选与节目有关的主持人、嘉宾、评委、选手等人物，不得选择有丑闻不良痕迹、有毒品卖淫等违法犯罪行为的人物，不得慎重选择有争议或者有边缘化观点的人物。 节目中人物的语言、行为、服装、服装、发型、台风等要符合大众的审美观念。

(四)节目主持人必须正确地诱惑嘉宾、评委、选手等人物的言行，防止语言和行为庸俗，对错误的观点和言论立即予以反驳。 主持人之间不要互相挖苦，炫耀，调情。 嘉宾、评委加强评价的专业性和对比性，不要夸大作秀，不要互相作恶，不文明的语言，不要抢主，故意制造环境和看点，以节目为明星从我的舞台上宣传。 选手不要为博的眼睛煽动热情，夸大，渲染悲伤的心情。

(五)必须加强对未成年人的保护，尽量减少未成年人的参与，对未成年人参加的少数节目坚决杜绝商业化、成人化和过度娱乐化的不良倾向和侵害未成年人权益的现象。

(6)真人秀节目必须减少明星参加人数，提高一般大众的参加比重，使大众成为节目的主角。 你不能追逐星星。 受益，有风俗，炫耀明星，不要炒节目的每一张报酬价格。 不要借真人秀节目炒明星孩子包装。

第十条专业类网络视听节目除了满足前项网络视听节目的整体要求外，还不得包含以下复印件。

(一)以指路新闻为话题，进行主观臆测讨论、评论的；

(2)以议论认真话题作为第一复印件的情况

(三)以容易引起争论的负面话题为中心进行讨论、评论的

(四)以宣传明星炫耀的快乐为第一话题的情况

(五)以炒绯闻丑闻隐私差为第一复印件的；

(六)展示危险度高、恶意人、青少年容易模仿的游戏项目的

(七)引导未成年人谈论名利、爱情等话题，引导未成年人在现场投票，审问未成年人失败以恢复退出感的；

(八)关于家庭纠纷采访未成年人和未成年人参与家庭纠纷和现场调整的

(9)为了吸引眼球，创造低俗的环境，展示丑恶的状态，表演，故意加剧矛盾，强调不良现象和不合理的感情，以“考验”“测试”的名义人为制造和展示“人性邪恶”的情况。

(十)故意刺激嘉宾，为难使观众开心的；

(十一)讽刺他人、互相炫耀、粗俗反串的；

(十二)采用猥琐恶毒的字幕和夸张的奇怪声音的

(十三)谈论采访、做爱、性生活细节的情况

(十四)表示群众参与的各种整形变性的详细情况

(十五)其他违反社会主义核心价值观和公序良俗的文案。

第十一条认真处理节目细节，涉及下列复印件的，应当聘请相关专家检查关系。

(一)关于革命先驱及其他重要人物的形象、少数民族语言复印件、特定符号和标志的采用及图形、图表等。

(二)节目复印件表现人民军、武警、克格勃、公安、司法人员、医生、律师等特定职业、群体以及社会组织、团体的

(三)关于特定的历史时期、职业群体的服装、舞台道具等。

第十二条网络视听节目复制审查的其他相关要求:

(1)网络视听节目的文案·窗帘除了书法问题书的片名和相关文案之外，还必须是规范汉字。 作品中有歌词的曲子、外语的标题、台词、具有特定意义的词汇和标识等，必须追加复制窗帘。

(二)网络视听节目名称、台词、字幕等语言复制必须遵守国家通用语言复制相关法律法规，尊重、礼敬中华优秀以前传来的文化，严格按照规范写法和标准采用国家通用语言复制的字、词、句、熟语等 措辞要多次正确指导，符合语法规范，自觉低俗、通俗、风俗低级趣味，严禁采用挑衅、玷污、恶意、侮辱、辱骂等极端语言。

网络视听节目服务机构加强了使用网络视听节目名、台词、字幕、配音等语言文案的管理，在演讲者、主持人、嘉宾、其他节目参加者的规范中加强了使用共同语言文案的提示指导，使用了国家共同语言文案

第十三条网络视听节目涉及重大革命和重大历史主题素材，以及政治、军事、外交、国家安全、统一战争、民族、宗教、司法、公安等特殊主题素材必须按照广播电影的有关管理规定执行。

第五章罚则

第十四条网络视听节目服务相关机构违反了本通则的规定，协会根据情节的严重性，对该机构和直接负责人进行通报批评，向全领域和社会公开。 情节不好的，涉嫌取消会员资格违法的，由报告主管部门依法进行调查。

第六章附则

第十五条本通则自协会发表之日起施行，协会成员受本通则的制约。 年7月13日中国网络视听节目服务协会理事会通过的《网络剧、微电影等网络视听节目复制审查通则》被废止。 (本论文来自澎湃信息，因此越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”app )