贵州：后发赶超 勇闯新路

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经济增速连续八年位居全国前三，“中国天空之眼”落户，率先实现县际高速公路，大数据在西部蓬勃发展，书写了中国扶贫奇迹的贵州篇章。在这70年里，贵州发生了巨大的变化。

站在中华人民共和国成立70周年的历史节点上，贵州把握发展与生态两条底线，培育后发优势，奋力追赶，探索出一条“东西部各省不同”的新发展道路，描绘出一幅富民与美丽生态的壮丽画卷。

编辑

找到经济发展和生态保护的“金钥匙”

本报记者万秀黄斌魏

保持和保护绿水和青山

蓝天白云下，威宁草海国家级自然保护区，鸟儿翩翩起舞，游客在湖上泛舟，一种人与自然和谐共处的自然美映入眼帘。

很久以前，这里的人们退入湖中，生态恶化；如今，生态与发展的双赢已成为贵州坚定不移推进生态文明建设的生动缩影。

贵州地处长江、珠江上游，作为两河流域的重要生态屏障，保护生态势在必行；贵州是典型的喀斯特地貌，生态脆弱。保护生态是一项艰巨的任务。

如何保持和保护这座青山？党的十八大以来，贵州的发展思路越来越清晰:“不要走‘先污染，后治理’的老路，不要走‘守青山，吃苦’的穷路，不要走‘牺牲生态环境，一次一个地方经济增长’的错误道路。”

2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于建立统一规范的国家生态文明试验区的意见》，贵州成为首批国家生态文明试验区；贵州省第十二次党代会把大生态提到全省战略部署上来，并将其与大扶贫、大数据并列为全省三大战略举措；连续10年举办生态文明论坛。

我们不仅要在“守”上努力，还要在“治”和“管”上做文章。贵州率先在中国省级设立了生态环境保护司法专门机构。划定生态保护红线；发布《贵州省环境保护十大污染源治理工程实施方案》，向污染源宣战。此外，贵州取消了对部分贫困县的gdp考核，增加了生态考核指标的权重；带头在全国开展试点改革，如对离任领导干部的自然资源资产进行审计，对生态破坏进行终身问责。

2018年，全省森林覆盖率达到57%，县级以上城市空气质量好的空天数比例保持在97%以上，主要河流出口断面水质优良率达到100%。

资源优势转化为产业效益

走进桐梓县管沧镇，阵阵水果香味扑鼻而来。这是一个名副其实的“果园”，红桃子和晶莹的李子一个接一个地弯着树枝。

“过去，种玉米很难够吃。现在种植水果可以增加收入并致富。”村民李富强表达了情感。贵州是唯一没有平原支撑的省份，全国都是山和丘陵。山地少地的自然条件长期以来一直困扰着贵州的经济发展。

该怎么办？新的发展观成为贵州突破传统局限的金钥匙:大力发展生态经济，将青山绿水的资源优势转化为金山银山的产业效益。

如何实现它？贵州选择了生态工业化和工业生态化的发展道路，因地制宜地发展特色果蔬、中草药和茶叶等山地高效农业。原来的“走进荒地”变成了“金山银山”。

神奇的自然景观、丰富的民族风情、深厚的历史文化和独特的气候环境构成了加快贵州旅游业发展的优势。“山公园省？多彩的贵州风情风靡全国，走向世界。2018年，接待游客近10亿人次，旅游总收入9471.03亿元。

截至今年上半年，贵州经济增速连续34个季度位居全国前列。高增长率的背后是摆脱高污染、高能耗，通过培育和扩大新产业、改造和提升传统产业、加快新旧动能转化来促进节能减排。

深入挖掘“数据丰富的矿井”

“大数据让贵州首次与发达地区站在同一起跑线上。”五年前，贵州抓住了大数据发展的机遇，凭借其地理位置、地理位置和成本优势，让大数据生根发芽。

“对于贵州来说，大数据是一个战略引擎，它可以保持两条底线，直走弯路，然后迎头赶上。”贵州省委主要领导说。

五年来，贵州率先在大数据领域进行尝试，率先在全国发布数字经济发展规划和意见，建设第一个大数据国家工程实验室，举办数字博览会并升级为全国国际博览会，建设第一个省级政府数据采集共享开放平台“云上贵州”，建立第一个大数据交换平台...大数据产业同时提升了贵州的经济、社会和生态效益。

贵州不断加大对现有大数据企业的支持力度，加大对大数据企业的投资力度，加强与集成大数据的高科技企业的合作，加大大数据等高科技领域人才的引进力度，加快大数据与实体经济、农村振兴、服务民生和社会治理的融合。大数据相关企业的数量从2013年的不到1000家增加到9500多家，吸引了苹果、微软、阿里巴巴等世界知名企业。与此同时，卡车集团、白山云、琅玛信息等一大批本土企业也迅速成长。

大数据正在成为贵州新的经济增长点，也为贵州传统产业转型升级提供了强有力的支撑。两年来，贵州先后实施了“千户企业改造”工程？大数据特别行动和大数据+行业深度集成行动计划。统计显示，2018年，全省绿色经济占40%以上，新经济占19%。大数据在贵州已经成为一张美丽的名片。

“石巢”已成为“桃花源”

黄显隆·张羽

早上，下了一场阵雨，雨水滴落在安顺市普定县丁南街陈堡村的万亩桃林上。在桃树下，村民陈登洲顾不上下雨，用剪刀把多余的树枝一根一根地剪掉。

今年雨水比往年多，加上病虫害、冰雹等灾害的影响，老陈10多亩果园仅占3万多元。尽管收获不尽如人意，但年过半百的老陈却心满意足地说:“和以前相比，现在的生活好多了！”

提起往事，陈先生感慨万千。普定县岩溶地貌占总面积的84.26%，岩石暴露率高达85%。普定县石漠化面积大，生态系统十分脆弱。

当时陈堡村梭沙依组石漠化地区森林覆盖率只有5%，石漠化率高达95%。面对贫瘠的土地，老陈和其他村民一样，靠政府补贴和偶尔打零工的收入过着艰苦的生活。

为了填饱肚子，村民们开垦荒地，这加剧了土壤侵蚀，加深了石漠化。你越穷，你就越穷，你越穷，你的生态就越差，你的贫困就会陷入“无限循环”？

当时，老陈和几个村民带头改变了他们的想法，试图种植桃树。1994年，第一批树苗开花了，老陈的3亩桃树赚了5000多元。

桃子可以换成真钱的消息逐渐传开了。至此，索筛村村民开始了“一石一窝，一棵树”的桃树种植过程。很快，村民们种植的桃树逐渐变成了大规模的绿色山丘。

种植桃树不是一切。缺乏技术怎么办？县里组织专家进行培训，同时带领团队到省里学习。交通困难怎么办？政府整合了农业相关项目的资金，以修建硬化道路和森林服务道路。如果市场不开放呢？政府协调商标注册，成立索沙岛桃园产销协会，搭建电子商务平台。

目前，索莎桃已被批准为国家地理标志保护产品，省内外香。普定县发展和改革局副局长吴大鹏表示，在荒漠化治理过程中，普定引导、鼓励和支持治理项目区群众参与石漠化治理，将石漠化综合治理与生态经济发展结合起来。在努力“建青山”的同时，也为人们最大限度地发展生态产业铺平了道路。

大数据让生活更加方便

黄秦

“每周有七八个‘订单’，方便了别人，也能得到一点收入。”居住在贵阳世纪城社区的周浩(音译)表示，每天上班前，他都会把自己的停车位信息分享给有需要的车主。

周浩的“共享收入”来源于贵州汽车秘密科技有限公司的“袖珍汽车秘密”应用平台..该平台将停车资源与大数据整合在一起，通过应用程序实现停车位的查询、预订和支付。用户可以根据数据快速找到可用的停车位。

在贵阳，有许多类似的场景。近年来，贵阳市以建设“中国之谷”为目标，深入培育大数据的“DIA矿”，注重大数据的采集、集成和应用，推进政府数据的开放共享，加快数据应用的孵化。一批大数据企业蓬勃发展，一个大数据应用成果发布应用，使人们的生活越来越方便。

“这里有完善的政策体系、良好的商业环境、肥沃的创业土壤、良好的政策和良好的前景，吸引着越来越多的人来这里投资。”贵州科米科技有限公司总经理冯建波表示，公司自2015年成立以来，获得了贵阳市专利申请、物联网发展成果、科技型企业发展等方面的政策和资金支持，解决了发展中遇到的诸多问题。

贵州海量数据的开放对企业的发展大有裨益。2017年1月，贵阳市政府数据开放平台上线，免费向社会开放近3000个数据集和480多个api资源，数据量达到1100万条。5月1日，《贵阳市政府数据共享与开放条例》生效，为加快政府数据的开放与共享提供了法律保障。

“政府数据的免费开放对我们来说是一场‘及时雨’，它不仅降低了我们的研究成本和时间成本，还帮助我们及时调整市场策略和业务方法，真正实现数据流通和价值最大化。”冯建波说。

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图①:桂安新区数字经济产业园的工作人员正在调试“税收抵免云”。

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图②:贵阳市清镇右尔村的树林和鲜花。

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图③:世界自然遗产铜仁市范静山。

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图④:贵州“以渣定产”的实施，迫使化工企业转型升级。图为瓮福集团工厂。

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图⑤:贵阳国家高新区大数据国家工程实验室。

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《人民日报》(2019年7月31日，第11版)