为乡村振兴提供坚强的干部保障

本篇文章1559字，读完约4分钟

大多数农村基层干部在当地长大，熟悉农村生产生活，有振兴农村、改变家乡面貌的强烈愿望。他们也是农民选举出来的，有很强的群众基础和认同感。各地要积极鼓励和吸纳各行各业有志于农村振兴的各类人才加入农村振兴实践，为他们搭建施展才华的舞台，建立相应的选拔、发现和使用机制，为优秀农村基层干部开辟广阔的社会渠道。

据新华社报道，福建省泉州市泉港区从2017年开始实施“村支书导师组”制度，以加强村级“领头雁”的“严阵”，培养和扶持更多的农村振兴带头人。近两年的实践表明，虽然“良师”都是农村的“土壤良师”，但他们懂得农业，热爱农村和农民，这给村庄的发展带来了巨大的变化。

实施农村振兴战略，是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，也是新时期三农工作的总出发点。实施农村振兴战略，人是第一要素，一支忠诚负责的干部队伍是保证。基层干部是党和政府与人民群众之间的重要桥梁和纽带，是实施农村振兴战略必须发挥好的重要力量。

农村基层干部有两个属性和特殊优势。首先，它是本地的。这些干部大多在家乡长大。他们熟悉农村的生产、生活和风俗，有强烈的地方感情。他们有振兴农村、改变家乡面貌的强烈愿望，有带领村民建设美好家园、追求美好生活的内生动力。第二，亲和力。农村基层干部，特别是村级干部，是由农民群众选举产生的，具有很强的群众基础和认同感。他们大多是农民企业家，通过努力工作致富，有很大的吸引力、影响力和可信度。

可以说，农民主体性的发挥在很大程度上取决于基层干部的大局。就广度而言，农村基层干部遍布全国，日夜与农民群众相处；就其功能而言，大多数农村基层干部就像是农村的骨骼和血管，这在很大程度上决定了农村社会的正常运行。因此，农村基层干部发挥着重要作用，是党在农村的执政基础，是实施农村振兴战略的重要力量。

农村振兴战略是惠及亿万农民的民生工程，也是帮助贫困落后农村走向现代化的奋斗过程。在这个过程中，会遇到许多困难。要克服这些困难，我们必须了解农业，热爱农村和农民。其中，“理解”是能力的要求，“爱”是感情的培养，“一理解两爱”不仅是基层干部关键作用的体现，也是提供一支强大基层干部队伍的方向。判断一名干部是否符合农村振兴的战略要求，只能在农村振兴的实践中检验和检验。基层干部必须做好“长期立功”的准备，践行“立功无我”的人生境界，牢记使命，在实施农村振兴战略、带领农民共建美好家园的过程中不断实现自我完善，从而打造一支强大的新型农村干部队伍。

各地要开辟农村人才向农村基层干部转化的渠道，积极创造条件帮助他们完成这一转化。实现农村人才的振兴，要着眼于内部，善于发现和利用在农村各项事业发展中做出巨大成绩、赢得群众信任、能够带领农民为农村各项事业做出贡献的地方人才，及时将其吸收到基层干部队伍中，建立选拔和使用地方干部的长效机制。

各地要善于从帮助农村的优秀干部中吸收关心农村长远发展的优秀人才。干部下乡制度是一项有效的制度创新。许多政府官员对人民充满爱心，致力于实施农村振兴战略，做出了积极贡献，展示了他们实现农村农业现代化的才华和抱负。把他们吸收到农村基层干部队伍中去，对于改善基层干部的整体结构和素质，加强城乡干部的交流与融合，改变政府机构为农村振兴服务的能力，改变政府机构和干部的作风，都具有十分重要的意义。

各地要积极鼓励和吸纳各行各业有志于农村振兴的各类人才加入农村振兴实践，为他们搭建施展才华的舞台，建立相应的选拔、发现和使用机制，为优秀农村基层干部开辟广阔的社会渠道。例如，建立大学生选拔晋升制度，如“村官”、三支一扶、社会志愿者等，已成为充实基层干部的重要渠道；构建不拘一格的人才选拔工作机制，为农村振兴奠定坚实的人才基础和干部保障机制。

(资料来源:《经济日报》作者:山东社会科学院研究员周启森)