央企集团层面混改再添新兵 南航集团打造首例“央地”合作新模式

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我们的记者杜玉萌

中央企业集团股权多元化改革再次迎来新的突破。7月20日，南航空集团有限公司(南航集团)正式宣布引进广东恒建投资控股有限公司、广州城建投资集团有限公司和深圳鹏航股权投资基金合伙企业(有限合伙企业),各增资100亿元，总增资300亿元

据业内人士介绍，改革实施后，意味着南航控股股东的性质由国有独资公司转变为国有独资公司，公司治理结构更加完善，集团、股份和投资公司三级治理体系更加规范。

根据国务院国有资产监督管理委员会关于南航集团股权多元化改革的批复方案，增资后，国有资产监督管理委员会持有南航集团61.798%的股份，广东三方10.445%的股份，社保基金6.866%的股份。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，南航股权多元化改革与地方国有资产的合作，充分体现了中央企业国有资产与地方国有资产双向混合的改革理念。在历次改革中，中央企业积极参与地方国有企业的混合改革，而南航的改革给地方国有资产参与中央企业混合改革提供了机会，并积极吸收地方国有资产参与中央企业集团层面的股权多元化改革。

国务院国资委主任彭浩明确表示，南航集团应努力构建集团层面的股权多元化改革模式。

对此，刘兴国认为，这一表态可能意味着中央企业集团层面的混合改革或股权多元化改革将在未来继续深入推进。同时，南航集团开创的第一个中央与地方集团层面的股权多元化合作新模式，也有望为今后稳步推进中央企业集团层面的混业改革积累经验。

对于南航集团来说，此次引进300亿元地方国有资本的直接影响是降低资产负债率，为企业发展提供强有力的财务保障。同时，加快建立现代企业制度，完善董事会决策机制和市场化管理机制，进一步激发企业发展活力。

据《证券报》记者报道，南航集团承诺此次增资将主要用于空航空运输，服务国家一带一路建设和粤港澳大海湾地区战略。

南航集团相关负责人表示，作为粤港澳大湾地区的主要基地航空公司空公司，南航集团抓住粤港澳大湾地区建设的机遇，加大投入，服务和依托粤港澳世界级城市群和机场群的建设，为世界级海湾地区的建设提供世界级的空航运上下游解决方案，更好地满足需求

(孙乾计划主编侯宁杰)