外汇局：上半年境外资金继续呈现净流入

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18日，国家外汇管理局发言人兼首席经济学家王春莹在2019年上半年外汇收支数据新闻发布会上表示，2019年上半年海外资金继续呈现净流入。据国家外汇管理局统计，1-6月，外国投资者增持国内债券和上市股票净额493亿美元，其中股票净额78亿美元。在对外开放方面，我们将研究适当放宽甚至取消qfii配额管理；支持科技板块健康发展，做好呼伦通下存托凭证跨境资金管理工作。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘最近强调，外国投资者在中国资本市场的比例仍然较低，未来将有较大的增长。外资进入中国资本市场的潜力很大，这将是未来中国国际收支结构演变的一个重要特征。

从跨境资本流动的角度来看，王春莹表示，预计下半年中国跨境资本流动将保持总体稳定。尽管外部环境仍存在一些不确定因素，但仍有许多因素有利于中国跨境资本流动的稳定。首先，国际货币环境相对宽松；第二，当前市场对中国经济的预期是稳定的；三是国内市场开放程度进一步提高；第四，人民币汇率的双向波动显示了其在培育市场理性预期中的作用；第五，跨境资本流动管理框架日益完善。

在对外开放方面，王春英说，具体来说，有几个相关措施。第一，继续推进跨境贸易和投资的自由化和便利化。一是优化外汇管理政策，进一步支持贸易方式创新。第二，提高外商投资企业资本交流的便利性，支持有条件、有能力的中国企业开展真实、合规的对外投资。第三，积极支持自贸试验区、粤港澳大湾区和熊安新区率先进行外汇管理改革，支持海南全面深化改革开放。

第二，稳步推进资本项目开放。全面考虑经济发展阶段、金融市场条件和金融稳定的要求，协调交易和交换环节。以金融市场双向开放为重点，有序推进不可转换项目开放，提高可转换项目便利化水平。这是稳步推进基本建设项目开放的基本原则和思路。有几个具体的安排。一是改革qfii和rqfii，扩大投资范围，研究适当放宽甚至取消qfii额度管理；二是支持科技板块健康发展，做好“呼伦通”下存托凭证跨境资金管理工作；第三，推进银行间债券市场开放渠道的整合。

第三，完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的管理框架。宏观审慎方面，完善跨境资本流动监测、预警和应对机制，丰富跨境资本流动宏观审慎管理政策工具箱，以公开、透明和市场化的方式反周期调整外汇市场顺周期波动。微观监管方面，继续保持监管政策跨周期的稳定性、一致性和可预见性，严厉打击外汇违法行为，维护外汇市场健康良性秩序。