套路贷“中转站” 售假者“新天地”——小程序乱象待整治

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小程序在最近一两年发展很快，因为它具有“用后即去”的特点，不需要下载和安装。然而，记者的调查发现，在给生活带来便利的同时，小节目也暴露出许多问题，其中一些成为虚假宣传的“重灾区”，成为卖假货和高仿的“新世界”，还有一些成为常规贷款等非法应用的“中转站”...专家建议企业发布完整的监管和操作规程，与公安、工商、金融等部门共享相关数据，共同打击违法犯罪活动。

大发展暴露了许多问题

“有了小程序，你就不用再安装那么多应用了。”住在河北石家庄的杜鹏哲(音译)在用微信解锁一辆共享自行车后，留下了深刻的印象。

目前，小程序的应用场景不断丰富，在主流平台中很流行。数据显示，截至2018年底，微信小程序数量超过230万，日用户数量超过2.3亿；百度最近宣布，其智能小程序每月有2.5亿用户，小程序的数量已经超过15万...

然而，随着小项目的大发展，其问题也逐渐暴露出来:

-尽管屡禁不止，但它已成为卖家的“新世界”。记者在微信小程序中搜索“手表”和“运动鞋”，发现大量假冒小程序。一个小节目商“卖”给记者，说一只市场价格近10万元的瑞士手表只卖3800元。“这桌子是高仿的。如果您购买，您可以选择货到付款或微信转账，7天后您就不会再回来了。”商人说。

-在虚假宣传“重灾区”乱放广告。在经历了一些游戏小程序后，记者发现如果他想得到更多的游戏币和游戏DIA，他需要观看企业投放的广告。打开一个名为“国家漂移3d”的小游戏程序。一些广告称，下载相关应用后，“看视频可以赚1元钱”，但实际上只能赚2美分。一个游戏小程序开发者告诉记者，目前广告审查是严格的，但是只要他们愿意花更多的钱，他们仍然可以帮助推动。

——“常规贷款”等非法软件的“中转站”。在几家互联网公司的小程序中搜索“贷款”并填写相关信息后，记者收到营销人员的微信或qq号码，当记者添加时，发现对方推荐的贷款工具实际上是“常规贷款”。一些小节目也成了色情和赌博的“中转站”。在罪犯通过小程序引导人们流向指定的聊天组后，下一步就是色情和赌博活动。

-"签到和打卡"成为一些商家的"印刷机"。早起打卡，学英语签到，背诵古诗，打卡……这样的分享在朋友圈里非常活跃。根据规定，每个参与用户先支付一定的保证金，每天按时登录或与朋友圈分享，过一段时间后，他可以赢回保证金并获得额外收入。然而，一些开发商透露，这些程序的运营商可以改变背景数据，用户支付的保证金可能会面临“永不退还”的局面。

你可以用几百元的低门槛实现“私人定制”

数据显示，百度、阿里和腾讯正在加速打造各具特色的小程序生态。华为、小米和其他国内知名手机制造商也在推动基于小项目的轻型应用项目。记者从上述公司了解到，为了有效保护消费者的合法权益，这些互联网公司将定期清理一些违反法律法规的小程序，屏蔽一些敏感词语和关键词。

然而，一些接受采访的专家认为，目前所有平台都处于大力吸引小节目商加入、快速扩张甚至加剧竞争的阶段，平台能否客观公正地“自我检查”还有待观察。从目前的情况来看，小项目大多是事后监督的，还有很多情况是在“换马甲”后继续活跃的。

为什么小程序的混乱会重复？主要原因如下:

首先，小企业项目的门槛非常低。记者在一些电子商务平台上发现，一个小程序只需几百元就可以私下定制。许多商家表示，与应用的高开发成本相比，一个小程序的开发成本极低，即使因为违规而被禁止，它在修改代码和“换背心”后仍然可以上网，成本很低。

第二，平台方面不严格。虽然相关企业会"时不时地清理违法小项目"，但事后监督和再取缔的处罚措施对企业来说还远远不够。

第三，消费者自己不理解“条款”，这使得他们难以证明和捍卫自己的权利。一些受访者表示，他们喜欢参与一些会让朋友圈爆炸的小型网络红色节目，但他们不关注授权对方使用自己个人信息等细节，也不关注更长的期限。一位小程序开发者直言，一些企业的法律事务往往在相关用户协议中加入一些有益的内容，然后设置各种类别，这使得用户以后维护自己的权利相对困难。

平台公司应该承担更多的责任。该行业需要建立“规则”

“当一些新技术或产品如小项目推出时，企业对一些存在的风险或潜在的隐患视而不见。上网后的治理情况在互联网公司中非常普遍。”中国财政科学研究院应用经济学博士后潘和林认为，如果企业依靠自己的监管平台，即使该平台有相关“规定”，作为既得利益，也很难避免问题。

河北冀华律师事务所专职律师冯雪松表示，提供小程序服务的互联网公司应配合市场监管部门，以公司注册、商标、税务等资质为准入条件，与公安、工业信贷等监管部门共享相关数据。同时，应与信用监管体系相结合，将违规者列入黑名单，使其中一项违规行为处处受到限制。

北京支林律师事务所律师、中国政法大学知识产权研究中心研究员赵占领认为，要根除小项目中存在的问题，监管部门应该首先建立有效的监控技术，并加大打击力度。其次，要明确applet与附属平台的法律关系，明确平台的管理责任，督促平台发挥其主要责任。与此同时，消费者也应增强防范意识，不要随意点击来历不明的小程序或交易小程序。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟表示，小节目平台应该对小节目进行资格审查，将包括平台在内的小节目运营商背后的公司、自然人、开发商和内部人纳入信用评分体系。如果信用评分降低到一定程度，就有必要降低平台的力量，使其不再有小程序和限制数量。