央行发布金融科技发展规划涉及6大要点 机构全面解读

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中央银行发布了金融技术发展计划(2019-2021)。

8月22日(周四)，央行官方网站发布新闻报道称，中国人民银行近日发布了《金融科技发展规划(2019-2021)》(以下简称《规划》)，明确提出了未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

阐明六项关键任务

该计划指出，金融技术是技术驱动的金融创新。在新时期中国特色社会主义指导下，金融业应全面贯彻党的十九大精神，坚持“坚持诚信创新、安全可控、惠民民生、开放共赢”的基本原则，充分发挥金融科技的作用，促进中国金融业的高质量发展。

《规划》提出，到2021年，建立和完善我国金融技术发展的“四梁八柱”，进一步提升金融业的科技应用能力，实现金融与科技的深度融合和协调发展，显著提升人民群众数字化、网络化、智能化的金融产品和服务。满意，推动我国金融技术发展处于国际领先水平，实现先进可控的金融技术应用，稳步提升金融服务能力，显著提升金融风险控制水平，不断提高金融监管效率

该计划确定了六项关键任务。

一是加强金融科技战略部署，从长远角度加强顶层设计，把握金融科技发展趋势，做好统筹规划、体制机制优化和人才队伍建设。

二是加强金融技术的合理应用，以重点突破带动整体发展，规范关键共性技术的选择、能力建设、应用场景和安全控制，使金融技术成为全面提升高质量金融发展的“新引擎”。

第三，赋予金融服务提高质量和效率的权力，合理利用金融技术丰富服务渠道，改善产品供给，降低服务成本，优化融资服务，提高金融服务质量和效率，使金融技术创新更好地造福民生，促进实体经济健康可持续发展。

四是提升金融风险技术防御能力，正确处理安全与发展的关系，运用金融技术提升跨市场、跨业务、跨区域金融风险识别、预警和处置能力，加强网络安全风险管控和金融信息保护，做好新技术应用风险防范，坚决守住无系统性金融风险底线。

五是加强金融技术监管，建立健全监管基本规则体系，加快监管基本规则的起草、监测、分析和评估，探索金融技术创新管理机制，服务金融业综合统计，增强金融监管的专业性、统一性和渗透性。

六是巩固金融科技基础支撑，不断改善金融科技产业生态环境，优化产业治理体系，从技术研究、法制建设、信用服务、标准规范、消费者保护等方面支持金融科技健康有序发展。

制度分析

早在3月，央行金融科技委员会会议就提出，要研究出台金融科技发展规划，科技要帮助中小企业把普惠金融贷款打造成亮点。

华创证券指出，支付给小微企业的困难在于没有足够的数据支持贷前调整、风险控制评估和贷后跟踪，导致审批周期较长、利率成本较高。随着金融技术的发展，许多银行和软件公司合作推出新的风险控制措施，如增值税数据和企业资源规划数据，这将加快中小企业的普惠金融。

川才证券表示，金融技术肩负着高效授权的重要使命和任务。

一是加强科技投入，帮助解决民营和小微企业融资难的问题。

第二，促进数据整合，增强金融服务实体经济的能力。

第三，加强系统互操作性，提高金融便利和福利服务水平。

第四，加快数字化进程，促进金融业转型升级。

报告认为，我们对中国金融技术的未来发展持乐观态度，根据金融技术企业的成长规律，充分发挥金融在优化资源配置中的作用，推动科技成果转化，与金融机构建立金融技术生态系统，实现共赢发展。