发改委、能源局正在推动电力交易机构独立规范运行

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在今天的宏观经济运行新闻发布会上，国家发展和改革委员会发言人孟伟说，目前，中国已经建立了北京和广州两个区域性电力交易中心和33个省(区、市)电力交易中心。国家发展和改革委员会和国家能源局正在推动电力交易机构的独立和标准化运作，并加快创造一个主体标准化和公平竞争的市场环境。

国家发展和改革委员会发言人表示，电力体制改革进一步推进，用电计划加快，电力交易市场化程度不断提高，重点抓好五个方面的工作。

一是全面开展第二轮输配电成本监督检查。今年1月，第二轮输配电成本监审正式启动，3月，输配电定价成本监审现场审核启动。5月，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于输配电定价成本监督检查办法的通知》，对输配电定价成本监督检查办法进行了调整和修订。

二是继续推进电力交易机构规范运行。目前，中国已在北京和广州建立了两个区域性电力交易中心，并在33个省(区、市)建立了电力交易中心。国家发展和改革委员会和国家能源局正在推动电力交易机构的独立和标准化运作，并加快创造一个主体标准化和公平竞争的市场环境。

第三，进一步扩大市场化电力交易规模。今年6月，国家发展和改革委员会发布了《关于全面发布商业用电用户发电和用电计划的通知》，明确要求在四大重点行业试点全面发布和发展计划的基础上，全面发布居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的商业用电用户。今年上半年，全国电力市场化交易用电量达到1.1万亿千瓦时，同比增长29.3%，占全社会用电量的32.4%，占运营行业用电量的58.3%。直接电力交易的平均降价幅度为3.4美分/千瓦时，为企业减轻了约300亿元的用电负担。

第四，加快实施增量配电业务改革。今年1月，国家发展改革委、国家能源局下发了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》，进一步为增量配电业务改革提供政策指导。截至8月，国家发展和改革委员会和国家能源局已经批准了4批404个增量分销业务改革试点项目。

第五，稳步推进电力现货市场建设和发展。截至6月30日，华南、孟茜、浙江、陕西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为首批电力现货市场建设试点，已全部完成模拟试运行。

通过一系列改革措施，实体经济获得了真正的改革红利。2016年至2018年，中国电力市场化交易比例逐年上升，累计改革红利超过1800亿元。下一步，我们将与各地区各部门一道，围绕改革中的难点问题，围绕三个方面开展工作。一是进一步完善增量分销网络的分销价格形成机制。增加增量分销业务试点分销价格的灵活性，促进试点地区形成合理的分用户分销价格体系。第二，充分发挥交易机构和市场管理委员会的作用。推动交易机构打破地区壁垒，促进更广泛的权力资源优化配置，营造主体规范、竞争公平的市场环境，为市场化交易提供更加公平、规范、高效的平台。第三，做好中长期市场与现货市场的衔接。积极探索适应我国经济社会发展需要的电力市场体系。