国家邮政局副局长刘君：坚决制止快递末端违规收费行为

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中国网银8月14日电(记者王庆余)8月14日，2019中国快运“最后一公里”峰会在北京举行，主题是“汇聚智慧，洞察未来”。国家邮政局副局长刘军在讲话中指出，农村市场潜力巨大，快递企业要牢牢把握农村的终端，结合自身的配送范围和配送能力，提供优质的农村快递服务，坚决制止终端非法收费。

国家邮政局副局长刘军(王庆余摄，中国网络金融)

刘军介绍，近年来，快递“最后一英里”服务发生了巨大变化，各种终端服务运营模式不断创新。中国的终端网点在备案制度上取得了突破，大量的终端网点实现了更大的空生存空间；32万套智能快件箱，快递率达到11%；“快递下乡”工程稳步推进，农村快递网点覆盖率达到95.22%；快递车辆越来越方便，225个城市出台了相关政策，方便快递车辆通行；新能源汽车的使用更加广泛，车辆数量已经达到2万辆；全国实现了快递进校园的全覆盖；有86，600个各种形式的快递站，为终端递送提供了更加多样化的方式；邮政合作、邮政合作、邮政合作的模式层出不穷，成为市场主体走向农村的又一次企业合作创新。

刘军强调，目的是人们对快递服务感受最深、最敏感的部分。快递业和社会各界应关注快递业发展的四个方面:

首先，我们应该关注农村，使快递的最后一英里更加稳定。农村市场潜力巨大，这不仅是快递发展的下一片蓝海，也是农村快递服务振兴战略的责任。快递企业要为农村快递服务提供质量保证，坚决制止违法收费行为；完善网络管理，统筹区域差异，优化支付机制，减轻快递终端运营压力。

第二，我们要注意智能化，这样才能使快递的“最后一英里”更方便。无人配送站、无人驾驶飞行器和无人驾驶飞行器都将成为解决城乡“最后一英里”问题的重要手段。如今，成熟的智能快递箱已逐渐成为我国城市快递终端服务的重要组成部分。根据将于10月1日实施的《智能快件箱投递服务管理办法》，使用智能快件箱投递快件时，需要征得收件人同意，并在投递快件后及时通知收件人。智能快件箱运营商应加强数据安全和快递邮件安全；使用智能快件箱的企业应加强人员管理规范和服务流程规范。

第三，我们应该重视数据，使快递的“最后一英里”更安全。数字智能时代已经到来。国家邮政局在确保用户信息安全的前提下，鼓励电子商务运营商和经营快递业务的企业按照相关标准进行数据互联和共享，加强系统互联和业务联动，促进业务流程和数据交换的有效衔接，共同提高配送效率。同时，快递终端是各种快递数据的端口，终端数据的安全性受到消费者的关注。国家邮政局还要求企业正确存储和使用用户数据。如果用户的大数据用于增值应用，应尊重用户的权益，具有个人隐私特征的数据不应提供给其他单位和个人。

第四，我们应该关注环境，使快递的“最后一英里”更加绿色。大力推进产业绿色发展是行业内上下游企业的共同责任。今年以来，通过“9571”工程的大力实施，全行业在推进包装的绿色化、减量化和资源化方面取得了显著成效:截至6月底，全国电子运单使用率达到96%；电子商务快递邮件不再有45%的二次包装率；循环转移袋利用率达到44%；45毫米“瘦身带”已经全面推广。我们率先探索快递垃圾的垃圾分类装置，已有1万个邮政快递网点安装投入使用。同时，推动了一批绿色网点和绿色配送中心的建设，实现了土地、能源和水资源的节约利用。