辽宁多维度支持企业上市

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⊙记者韩○编辑邱江

最近，辽宁省政府出台了《关于进一步支持企业上市发展的意见》，不仅从降低上市成本、加大融资支持力度、给予土地支持等多方面支持辽宁企业上市，还对辽宁上市企业进行了实实在在的奖励。

科技局首次公开募股奖励1500万元

《意见》指出，辽宁将在企业公开发行债券时给予补贴。对在国内科技局上市的企业给予1500万元的补贴；对在中国主板、中小板和创业板上市的企业给予总额1000万元的补贴；对在境外上市的企业给予1000万元的一次性补贴。对全国中小企业股份转让系统(新三板)上市企业给予一次性补贴150万元；如果上市后实现股权融资，将按融资金额的1%给予高达500万元的补贴。

此外，辽宁省政府还将对注册地迁至辽宁的上市公司给予奖励，对在中国境内借壳上市且注册地迁至辽宁(或外省上市公司注册地迁至辽宁)的企业给予一次性补贴1000万元。

《意见》还指出，如果债券融资是通过成功发行公司债券、双创债券和通过证券交易所进行资产证券化实现的，将按融资金额的千分之二给予高达500万元的补贴。

据悉，目前，沈工半导体和鑫源微电子两家企业已经在辽宁申请了科技板块。伊诺生物、东软医疗、中国催化剂新材料、万春布林医药等企业也在加快申请科技局。

税收和土地政策给予优惠待遇

除了实实在在的金钱和白银奖励，辽宁省政府还在政策方面提供了便利。该意见指出，有必要降低企业股改的上市成本。各级税务部门要落实高新技术企业研发费用税前扣除和税收优惠等政策；各级财政部门要根据实际情况对上市储备企业给予一定的奖励；上市储备企业因历史原因未能办理产权证书的，应简化手续，并按专办要求尽快办理产权证书；全面落实国家收费基金优惠政策，企业所有收费项目均按规定的最低收费标准执行。

同时，加大融资支持力度。辽宁省和各市金融监管局应推动银行等金融机构依法制定上市储备企业综合融资计划，开展灵活多样的组合融资，并提供信用贷款、知识产权质押贷款、担保贷款、并购贷款等服务。证券公司等中介机构帮助辽宁企业在境内外上市、在新三板上市(或融资1000万元以上)、发行债券和上市公司再融资、缓解上市公司流动性风险的，给予20万元至100万元的经济奖励。

此外，应支持项目用地。对于每新增一家上市公司，辽宁省自然资源管理部门将在下一年度建设用地计划分解中给予上市公司所在县(市、区)政府300亩新增建设用地计划指标奖励。同时，要完善“绿色通道”机制，依法妥善彻底解决历史遗留问题，充分发挥区域股权市场培育功能，提高中介机构服务水平，加强企业上市宣传培训。

分层次分步骤培育资本市场

这一意见还强调了加强企业科技板块上市和融资的必要性。要求辽宁省金融监管部门会同证券监管部门、科技部门对上海证券交易所科技板块的上市标准进行基准化，培育和筛选科技板块的后备企业，提供上市前后的服务保障，通过资本市场支持全省科技企业做大做强。鼓励证券公司、基金机构等市场主体加强对科技企业的资源投入。

此外，意见还指出，有必要对储备企业进行分级培育，建立省级上市储备企业库。按照“培育一批、辅导一批、申报一批”的工作思路，分层次培育，有计划、分阶段推进企业上市。支持主营业务突出、利润水平高、市场前景好的龙头企业在主板和中小企业板上市，支持科技含量高、成长性强的企业在创业板上市，支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的创新型企业在科技局上市，鼓励适合海外上市的外向型企业走出国门。

截至目前，辽宁省已有135家境内外上市公司，其中境内公司76家，历年共募集资金5396亿元。2019年，辽宁增加了两个新上市公司，即奇彩化工和雅士林光电，并增加了四个新的申请上市材料的公司。共有6家公司正在接受中国证监会的系统审计，21家公司得到了辽宁和大连证监局的协助和备案。据估计，今年还会有三家公司申请ipo材料。