北京：五年2658亿元呵护生态涵养区

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在过去五年安排生态保护区转移支付2658亿元的基础上，北京市财政局昨天透露，今后将加大对生态保护区的政策和资金支持，每年安排生态保护区教育转移支付补贴1亿元，义务教育学生日定额补贴比例从25%提高到100%。

市财政局副局长韩杰表示，生态保护区财政收入相对薄弱，生态建设任务繁重。近年来，市财政首次根据全市基本公共服务保障的平均水平对生态保护区给予财政系统补贴，并建立了动态增长机制，年增长率约为10%。安排生态保护区满足基本运行需求的年度机构补助占补助区资金总规模的70%，保证了生态保护区的基本运行，提高了教育、医疗、卫生、社会保障等基本公共服务水平。

与此同时，北京市财政也制定了差异化支持标准，重点提高生态保护区的财政支持能力。例如，在平原绿化政策中，生态保护区绿化建设补助资金比例达到100%，远远高于其他地区50%-70%的补助标准；在基本公共卫生政策中，生态保护区的补助标准为年人均12元，高于其他地区人均8-10元的补助标准。

五年来，市财政共安排生态保护区转移支付资金2658亿元，年资金规模全面增长45%。

今后，市财政局还将拓宽渠道，引导社会资本参与生态保护区建设，通过推动绿色发展基金的设立，吸引更多的社会资本参与生态保护区的生态保护、环境治理、绿色产业发展等优质项目，带动更多的资金共同加快生态保护区的绿色发展。本市财政部门也将加大投入，进一步提高公共服务领域的保障水平。市财政局将研究、调整和完善现有补贴政策，进一步提高生态保护区补贴标准，更大程度地倾斜财政资源，提升公共服务领域保障水平。例如，在教育方面，在现行政策的基础上，每年将在生态保护区安排1亿元的教育转移补贴。与此同时，该市将把义务教育阶段每个学生每日定额的补助比例从25%提高到100%。在公共文化、基本公共卫生和养老服务方面，市财政部门也将研究进一步提高补贴标准。

市财政局还将创新机制，推进生态保护区与其他区域优势互补、合作共赢的结对合作机制建设，建立跨区域横向转移支付体系。在支持规模方面，结合各区不同的发展情况，市财政部门还将设定5000万元和1亿元两个最低支持标准，以保持支持底线。(记者赵鹏)

编辑:计然