甘宁两省区建立六盘山跨区域生态环保公益诉讼机制

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新华社银川10月31日电(记者肖恩)记者从宁夏回族自治区固原市人民检察院获悉，甘肃省固原市、平凉市检察机关近日在六盘山建立了跨区域生态环境和资源保护检察公益诉讼合作机制，两地将整合办案力量，发挥公益诉讼功能，解决六盘山跨区域生态环境和资源破坏的突出问题。

六盘山纵贯陕西、甘肃和宁夏三省，是泾河、清水河和葫芦河的发源地，是西北地区重要的生态安全屏障。为了有效解决六盘山地区的生态环境保护、案件处理、证据收集、执法、移送和监督等问题，宁夏固原市和甘肃平凉市检察机关决定建立跨地区公益诉讼合作机制。

根据两地制定的合作办法，合作范围涵盖六盘山的水资源、森林草原湿地、矿产资源、高等植被和野生动物保护。两地成立了六盘山生态环境和资源保护跨地区检察公益诉讼领导小组。辖区内十二个县、市、区检察院的检察员是协作工作的领导者，公益诉讼部门的负责人是联络员，负责日常沟通和联系。两地检察机关如发现合作方所在地区涉及环境资源的公益诉讼案件线索，应及时移送合作方检察机关，基层医院发现的案件线索应通过市级医院相互移送。合作方检察机关应当自收到案件线索之日起5个工作日内处理完毕，并告知移送案件线索的检察机关审查处理和立案。

对于跨地区的大案要案，这种合作机制规定，发现线索的检察机关应首先进行调查，同时联系相邻检察机关，相互配合，本着有利于办案和环境恢复的原则协商管辖，必要时联合派员介入案件调查。受损环境所在地与办案检察机关所在地不一致的，办案检察机关应主动加强与受损环境检察机关的协调和沟通，受损环境检察机关应积极配合，共同做好生态环境恢复和实施损害赔偿的监督工作。

此外，两地还与在环境资源领域有办案经验、具备行业专业知识或擅长调查取证的实用专家共享资源。也可以通过成立联合办案小组，统一召集检察官，共同参与跨区域生态环境资源案件的处理。

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