治污禁渔 让长江休养生息

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根据农业和农村事务部的通知，从2020年1月1日起，为期十年的长江禁渔期将开始实施。捕鱼禁令的力度是前所未有的。几乎与此同时，微博上出现了长江白鲟灭绝的消息，引起了人们对长江生态环境的极大关注。面对日益恶化的生态环境，我们必须“分秒必争”地拯救长江。

长期以来，在人们的心目中，长江流域是鱼米之乡。谁能想到长江的生物完整性指数已经达到了“无鱼”的最差水平。在白鲟出现之前，2007年，白鳍豚被宣布功能性灭绝；2017年，长江江豚只有1012只。这些以鱼为食的生物位于长江生物链的顶端，它们最先感受到没有鱼的困境。

工业污染导致生态环境恶化，“电爆毒”、“死网”等非法捕捞手段屡禁不止，使得鱼类在长江中生存极为困难。据报道，长江渔业的天然渔获量从1954年的42.7万吨下降到现在的不足10万吨，仅占中国淡水水产品的0.15%。长江渔业陷入“资源越少，生态越差，渔民越穷”的怪圈。

根据农业和农村事务部的统计，长江流域有92种濒危鱼类和近300种濒危物种。尽管每年春天会有三四个月的禁渔期，但这种鱼无法繁殖和生长。十年的禁捕令可以让鱼类繁殖两到三代，从而恢复种群数量。如果河里没有鱼，为什么人们要钓鱼？长江需要休息。

禁渔不仅是为了捕鱼，也是为了拯救脆弱的长江生态。这是党中央作出的重大决策，也是关系国家整体发展的重大战略。所有方面都需要表现出与十年禁渔同样的决心和措施。

长江经济带是中国经济发展的重要推动力。这里聚集的人口和这里创造的地区国内生产总值占全国的40%以上，进出口总额约占全国的40%。然而，在快速发展的背后，有着巨大的环境资源成本。如沿江重化工业高密度布局，“化学工业环江”问题由来已久，不仅污染物排放量大，而且存在严重的环境安全隐患。长江，似乎有很大的容量，已经不堪重负。

目前，长江流域生态功能退化依然严重，洞庭湖和鄱阳湖经常处于干旱的底层，近30%的重要湖泊和水库仍处于富营养化状态。沿江工业发展具有惯性，污染物排放基数大，废水、化学需氧量和氨氮排放量分别占全国的43%、37%和43%。

长江真的病了，而且病得很重。长江流域是一个由景观、森林、湖泊和草地组成的生物群落，各种生态要素相互联系、相互影响。治理长江，必须从生态系统的角度综合考虑和协调政策。

找出根本原因，开出正确的药。这就要求对长江进行全面的检查，对环境风险和隐患进行系统的梳理，并对存在的问题采取分类措施。2019年2月，生态环境部发起了一项专项行动，对进入长江的排污口进行调查和整治，旨在查明有多少排污口排入长江，向何处排放，谁在排放，排放什么，排放多少。抓住入河排污口的“牛鼻”，摸清底数，为改善长江生态环境质量提供保障。

立足大局，统筹协调。推进长江经济带发展，前提是以生态为主，把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置，逐步解决长江生态环境的透支问题。在这个过程中，我们要立足大局，统筹协调，在一个领域、一个重点上有所突破，全面进步。长江沿岸有9省2市，经济发展水平也存在差异。各地不仅要立足自身，寻求发展突破，还要树立“一盘棋”的理念，把自身发展纳入协调发展的大局，形成整体合力。

优化结构发展绿色。根据上海市政府发展研究中心的一份研究报告，整个长江经济带的土地、能源和水资源的发展水平超过了全国其他地区的平均消费强度。在江苏，80%的重化工项目集中在长江沿岸，80%集中在苏南。因此，为了修复和保护长江生态环境，促进长江经济带的优质发展，必须调整产业结构，改变过去粗放的发展模式，走一条经济效益好、生态环境质量好的可持续发展之路。一方面，它也欠下了历史的债，促使现有企业提高污染控制水平，减少污染排放，实现绿色转型。另一方面，优化产业结构，淘汰落后产能，为发展新动能创造条件，并留出空空间。

2019年12月23日，《长江保护法(草案)》首次提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议。这将是一部保护长江流域生态环境的综合性法律，为长江流域的经济社会发展提供坚实的法律保障。

长江作为我国重要的战略水源、生态宝库和黄金水道，在维护国家生态安全方面发挥着重要作用。为改善长江生态环境，近年来，中央政府及相关部门出台了一系列政策措施，涉及长江环境污染防治、水生生物保护、建设项目负面清单、生态补偿等，在实施中取得了一定成效。然而，要实现长江的再生，还需要付出更大的努力。这不仅是对长江的责任，也是对后代的责任。(刘秀凤)

编辑:张静文