开启乡村振兴“新路子”人行大连市中支创新金融服务推动乡村振兴

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今年以来，中国人民银行大连分行以农村金融服务工作为根本指针，围绕金融服务农村振兴战略重点，围绕打造“三点四面”服务体系，积极构建“一体两翼”工作模式，全力支持大连农村振兴发展。

“整合”强化职责，巩固组织领导。中国人民银行大连中智成立金融服务农村振兴战略领导小组，制定金融服务农村振兴工作规划，发布金融支持农村振兴指导意见，加强工作监督和考核。通过构建自上而下的联动工作机制，本行有效强化了农村振兴的组织领导，推动金融机构建立和完善工作机制，落实了农村振兴的责任主体，强化了农村振兴金融服务的组织实施。

“两翼”以中心为重点，突出工作重点。中国人民银行大连分行启动金融服务农村振兴示范，形成领先的“两翼”。本行制定示范模式创建工作计划，公开评选示范项目，发布示范模式清单，引导29家金融机构参与创建86个农村振兴示范模式，示范效果良好。同时，本行开展了新型农业经营主体的融资培育，搭建了发展的“翅膀”。本行选择经营效益好、发展前景好的新型农业经营实体进行融资培育，并作为主办银行提供全方位、一站式金融服务。目前，当地已培育了40家新的农业经营实体，融资已达20亿元。

“三点”为政策实施提供支持和重点。中国人民银行大连分行加强与政府部门的协调与合作，整合政策重点，参与制定《大连农村振兴战略规划》等10多项支持农村振兴的政策和制度，与扶贫部门建立信息共享机制，构建立体金融网络，打造服务创新点。此外，本行从完善农村金融服务组织体系、加快金融产品和服务方式创新等几个主要方面优化服务体系，完善服务网络；大力发展普惠金融，增强普惠受众，充分利用小额信贷、农户商业担保贷款等优惠政策，满足低收入农户生产、创业和就业的合理贷款需求。

从四个方面构建体系，突出服务效果。在实际实施和推广中，中国人民银行大连分行注重多方联动，面向政府，深化与政府相关部门的沟通与合作，计划做好金融服务配套工作；以机构为导向，引导县支行做好县域经济金融监管工作，督促银行做好农村振兴实施工作；面向扶贫，公布低收入村名单，引导金融机构与低收入村建立一对一的援助关系；对农民而言，继续实施的“金融知识普及月”等金融宣传活动稳步推进了农村信用体系建设。

在各方的大力推动和共同努力下，大连金融服务业在农村振兴中取得了显著成效。截至今年第三季度，地方金融机构共推出39种涉农创新产品，贷款余额237.66亿元，占涉农贷款总额的18.52%；新增农业经营主体贷款余额86.83亿元，比年初增加14.81亿元；128个低收入村贷款余额达到1.32亿元，同比增长110%；信贷农户54.9万户，信贷余额4.26亿元，同比增长41.5%。