中国入境游进入稳步增长通道

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11月27日，中国旅游研究院在北京发布了《2019年中国入境旅游发展报告》。报告显示，中国入境旅游市场进入稳定增长通道，市场规模保持稳定增长，市场结构继续优化。预计2019年入境游客数量将持续增长，入境旅游收入预计将超过1300亿美元。

中国旅游研究院院长代斌在新闻发布会上表示，中国发展入境旅游的决心从未动摇，信心有所增强。目前，中国入境旅游市场正处于恢复增长的新通道，新的动能正在积聚。随着外国游客来华签证政策的不断放宽、购物退税政策的继续实施、出入境证件使用的便利化以及地方政府各项激励政策的推广，中国入境旅游市场发展前景良好，增长趋势有望进一步稳定。

据中国旅游研究院国际问题研究所刘博士介绍，从市场规模来看，自2015年以来，中国入境旅游已转向正增长，并在未来四年保持小幅增长。2018年，中国接待入境游客1.41亿人次，同比增长1.2%。与此同时，隔夜进入市场和外国人进入市场的规模也在稳步扩大。2018年，中国接待过夜入境游客6290万人次，接待外国游客3054万人次，同比分别增长3.6%和4.7%，明显高于入境游客总量增速。同时，中国入境旅游收入也保持了稳步增长的趋势。报告显示，2018年，中国入境旅游收入达到1271亿美元，同比增长3.0%。根据中国旅游研究院的初步预测，2019年入境旅游收入也将持续增长，预计将超过1300亿美元。

“从客源市场结构来看，中国的港澳台市场仍是中国入境旅游的基本客源市场。2018年，中国香港、澳门和台湾市场占78%，在入境过夜旅游市场中，它们的份额也超过60%。然而，即使不考虑香港、澳门和台湾，亚洲仍是中国最重要的客源市场。亚洲市场约占外国进入市场的60%。其次是欧洲和北美市场，分别约占20%和10%。”刘进一步表示，亚洲周边国家是中国最重要的入境旅游市场。除了香港、澳门和台湾，中国十大旅游市场都是亚洲国家，除了美国和俄罗斯。

“无论是隔夜市场的比重，还是国外客源市场的比重，中国入境客源市场的结构都在不断优化。”刘说，2018年，中国的入境隔夜市场占44.5%，比2000年增长7个百分点。外国游客的市场份额从2000年的12.2%上升到2018年的21.6%，增长了9个百分点。

报告显示，中国入境旅游发展环境不断优化。在政策方面，2019年8月，国务院办公厅发布了《关于进一步激发文化旅游消费潜力的意见》，明确提出要改善入境旅游环境，统一入境旅游推广平台，提供多语言服务，完善入境游客移动支付解决方案。在国家层面，促进入境旅游发展的政策更加系统化，在微观层面更加注重入境游客需求的满足，这不仅涉及目的地营销，还涉及中国入境游客旅游便利性的提高。

例如，刘说，在签证政策方面，到目前为止，中国已对17个国家的普通护照公民实行免签证入境，海南省对59个国家的人员实行免签证入境政策，对旅游团游客实行15天免签证入境政策。预计试点项目将进一步扩大，越来越多的城市正在实施144小时/72小时过境免签证政策。

报告还认为，文化与旅游的融合为入境旅游的发展带来了新的动力。文化与旅游的融合可以直接丰富旅游供给，提高旅游服务和产品质量，增加其文化特色和异域风情，更好地满足入境游客特别是外国游客了解中国文化的需求。在海外营销方面，整合海外文化和旅游组织的力量，丰富和创新海外旅游目的地的营销推广活动，提高营销绩效。此外，还可以吸引和培养一批优秀的综合性人才进入入境旅游市场，为入境旅游的持续健康发展提供人才储备。

根据世界旅游组织发布的最新数据，2018年，中国入境旅游接待规模位居世界第四，仅次于法国、西班牙和美国。根据世界旅游经济论坛发布的《2019年旅游竞争力报告》，中国在全球竞争力排行榜上排名第13位，比2017年高出2位，是中国在全球旅游竞争力评价中排名最高的国家。

据报道，目前，中国入境旅游发展的基础仍不稳固，同时面临着激烈的国际竞争和前所未有的改革创新挑战。面对如此大的变化，必须有坚定的决心和果断的行动来推动入境旅游的发展。建议将振兴入境旅游与国家战略更紧密地结合起来；进一步释放文化与旅游融合带来的新动力；系统优化入境旅游发展的政策环境；创新体制机制，实现目的地营销闭环管理；重视城市在全国入境旅游系统中的支撑作用；为市场参与者创造良好的商业环境。