从2018年度全球研发记分牌看各国产业竞争焦点

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智囊团观点

■秦海林，张凯，PG一级

近日，欧盟发布了年度报告《2018年R&D工业投资记分牌》(以下简称《报告》)。《报告》以2017年全球R&D投资2500强企业为观察对象，分析了R&D投资在不同地区和重点行业的变化趋势。总体而言，近年来，中国企业的R&D强度与欧盟的差距逐渐缩小，但中国企业与美国的差距仍然很大，尤其是缺乏创新型龙头企业。中国需要加强对R&D在信息通信技术、生物医药等重点竞争领域的投资支持，进一步优化政策环境，引导企业增加对R&D的投资，积极应对产业竞争。

世界各国及主要产业的R&D趋势特征分析

近十年来，R&D世界主要产业的增长主要发生在信息通信技术服务业。该行业在全球2500强R&D企业中的R&D总投资从2008年的10.8%上升至2017年的14.2%，导致相关的信息通信技术制造业R&D从23.0%上升至23.7%。生物医学产业在全球R&D增长中扮演着同样重要的角色，近十年来约占22%。但是，在一些行业中，R&D的比重明显下降，主要集中在低技术行业、一般行业、航空航天、国防和化学工业等。

R&D在美国、欧洲、日本和中国的投资是稳定的，但欧盟和日本的领先优势正在逐渐缩小。根据全球R&D 2500强企业分布情况，2017年，美国、欧盟、中国和日本四大经济体有2132家，占85%。从R&D投资总额来看，美国、欧盟、中国和日本四大经济体公司在R&D的投资占总额的87%。其中，美国公司永保领先，2017年占全球R&D投资的39%。近十年来，欧盟公司在全球R&D投资中所占的比例几乎没有变化，保持在27%左右。过去十年，日本企业在全球R&D市场的份额大幅下降，2017年为16%，比2008年下降了约8%。近十年来，中国企业在R&D的投资一直保持高速增长，尤其是2017年，R&D投资同比增长20%，全球R&D投资占5%。

美、欧、日、中四大经济体的工业R&D侧重点不同，中国在信息通信技术产业领域发展迅速。近年来，美国公司增加了在高科技领域的投资，以巩固其领先地位，特别是在信息和通信技术服务以及生物医学产业领域。2017年，上述两大行业在美国的全球R&D比例分别为68%和47%，同比增长8%和4%。欧盟公司主要依靠汽车和航空的研发增长，空航空航天和国防工业保持领先地位。2017年，这两个行业占全球研发的47%。日本公司在R&D投资的主要领域是化学和汽车行业，2017年分别占全球R&D的32%和24%；中国企业依靠R&D在信息和通信技术制造业和一般行业投资的快速增长来增强其在R&D的实力。特别是2017年，R&D在信息和通信技术制造业的投资同比增长17%，而R&D在信息和通信技术服务业的投资同比增长32%。中国企业在生物医药行业也表现强劲，2017年R&D投资同比增长36%。

R&D的投资高度集中在少数领先企业，创新型领先企业在中国很少。近十年的数据显示，全球R&D投资高度集中在“龙头企业”。2017年，前10、50、100和500家公司的R&D集中度(R&D投资占R&D总投资的百分比)分别为15%、40%、53%和81%。在50强企业中，美国有23家，欧盟有19家，日本有6家，韩国有1家，中国有1家，美国和欧盟的龙头企业数量可观。然而，韩国和中国的做空上市公司表现良好，韩国三星以134.4亿欧元的R&D投资排名第一，中国华为以113亿欧元的R&D投资排名第五。

一些启示

根据该报告，创新是当今世界工业竞争的唯一法宝。尽管中国企业在全球R&D体系排名中取得了进步，但整体落后状况仍需高度重视。

高度重视世界产业竞争，聚焦重点产业领域，提升未来发展优势。从全球2500强R&D投资公司的排名可以看出，美国公司在信息通信技术产业(服务+制造)和生物医药产业中保持了绝对的领先地位。这些公司以较高的R&D投资保证创新产品，并通过占据市场垄断份额来回馈创新投资，从而形成一个促进创新发展的良性闭环。其中，以人工智能、5g、高端芯片、基因治疗、细胞治疗等为代表的前沿产业。是美国公司逐渐加强研发努力的领域。为了更好地应对世界产业竞争，中国需要加大在上述领域的科研投入，鼓励企业、科研机构和大学围绕关键产业技术设立专项科技项目，以政府投资为导向，加强联合研发，培育更多华为式创新型龙头企业，增强未来产业竞争优势。

从财税政策入手，建立政策保障体系，鼓励企业增加对R&D的投资。从世界各地创新发展的实践来看，企业始终是工业技术研发的主体。鉴于我国缺乏创新型龙头企业，应加大政策支持力度，引导企业增强R&D活力。我们可以借鉴发达国家关于企业科研税收补偿的相关政策和做法，扩大企业科研创新活动的界定范围。除新发明专利、产品设计等行为外，现有产品改进和生产线改造也可纳入企业R&D投资，并可根据企业实际投资给予减免税。

(作者:CCID工业经济研究所)