“限塑”十年，为何“胶袋习惯”难甩？

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2008年，国务院办公厅发布《限塑令》，规定从当年6月1日起，全国禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。在“限塑令”实施前夕，广州各大超市相继为塑料袋定价。

2018年底，广州市人民政府办公厅发布了《广州市生活垃圾分类管理条例实施意见》，提出要加强“限塑令”的执法力度，提倡使用菜篮子和布袋，探索建立快递包裹强制回收制度，减少包装废弃物。

自从“塑料限制令”以来，十年已经过去了。广州的执法情况如何？实施的效果如何？

塑料袋保鲜袋长航超市市场

恐怕这种对话已经为公众所习惯-

“你想要一个塑料袋吗？”收银员照例问道。

“是的！”顾客回答。你不用问它值多少钱，甚至不用想。

近日，记者分别走访了百佳超市、华润万家和永旺超市，发现每个超市的塑料袋规格不同，收费不同。不管顾客是否提出要求，收银员都会例行公事地问:“你要塑料袋吗？”

据观察，大多数自带购物袋的人都是老年人，教师的护士更少，年轻人更少。在百佳超市，一些年轻人只买了一瓶水和一个购物袋。华润万家有8名顾客在10分钟内退房，其中2名老人自带购物袋，3名年轻人因物品较多而选择购买购物袋，3名选择直接带走；永旺的情况不同。七个人在10分钟内退房，三个人自带购物袋，其他人直接拿走。“永旺可以提供一次性保鲜袋，特别是为购买冷食的顾客。如果他们有保鲜袋，他们就不需要购物袋。”张先生说。此外，AEON的购物袋更贵，小尺寸为90美分，大尺寸为1.3元，比其他超市的购物袋贵三倍以上。

一些市民表示:“限塑令只会给商家增加利润。对于消费者来说，如果概念不变，如果你花几分钱买一个购物袋，你不会考虑太多。如果塑料袋很贵，你会拉一个免费的保鲜袋，但它仍然是一个'袋'。”

记者走访了果柳包等肉类市场，发现塑料袋是不收费的。“我们从未对塑料袋收费，因为购买食品本身的成本并不高。如果塑料袋再次收费，没人会买。去年年底，我听说蔬菜市场的塑料袋是要收费的，但却没有实施。如果实施的话，我相信很多市民会主动带包去买食物。”摊主刘女士说。

取出快递到新的大塑料袋里

在过去的十年里，快递业一直被称为“塑料限价订单”的灰色地带。数据显示，从2008年到2016年，中国主要零售商店使用的塑料购物袋已经节省了约700亿英镑，每年节省约87.5亿英镑。然而，仅在2016年，全国快递行业就消耗了约147亿个塑料袋，而国内三大外卖平台每年至少消耗73亿个塑料袋，远远超过零售商店的节省。据统计，2018年前三季度，外卖和即时配送的订单量超过150亿份，2018年12月28日，中国快运年包裹量超过500亿份。

广东现代物流研究所所长曾梁冰表示，快递行业一直在倡导减少塑料包装袋的使用，但实施过程并不是很好。塑料袋的成本比纸箱低。“目前，SF、JD.com、菜鸟等相对较大的平台对塑料袋的环保指标有一定的要求，但仍会在需要时使用。市民收到快递时，可以检查快递包裹上是否有可回收和可循环利用的标志，从而初步判断其是否属于环保类。

他呼吁增加对快件周转箱的投资:“快件周转箱前期投资成本高，但随着使用次数的增加，成本会越来越低。”

可降解塑料袋需要时间来突破

环保塑料袋也是一个突破性的方向。那么，这些企业受益于“塑料限价订单”十年了吗？

广州市黄浦区金发科技自主研发完全生物降解的脂肪族共聚酯，形成生态塘系列产品，广泛应用于一次性包装(购物袋、垃圾袋)和一次性餐具等领域。“在堆肥条件下，90%以上的生物降解可在90天内完成，100%回归自然是解决白色污染的有效途径。”广东金发科技助理总经理赵雪芳介绍。

他们的产品有50%销往欧洲市场，只有8%销往国内市场。目前，金发科技的生态池塘全生物降解购物袋正在中国的高端商场使用，如沃尔玛(中国)、永旺(中国)、华润(中国)和华润(中国)等。

金发技术诞生于“塑料限制令”出台之前。赵雪芳承认，该政策的出台对企业发展影响不大。金发科技一直希望在普通超市推广其产品，但一再遭到拒绝。生产成本较低、可再生但不可降解的pe塑料袋的竞争对手可以获得价格优势。据报道，可降解塑料袋比不可降解塑料袋贵2-3倍。

如果要“拉平”成本，按照目前的科技水平，需要多长时间？赵雪芳表示，产能越大，生产成本越低，可降解塑料袋市场越大，这有利于降低成本。这是一个正在形成的良性循环，“均衡”成本的目标可以在未来十到二十年内实现。

据报道，他们正通过与京东和菜鸟的合作开发，推动生物降解快件袋在物流行业的应用。“中国是塑料生产和消费大国。塑料购物袋的年消耗量接近30万吨。随着我国环保意识的增强和环保法规的完善，完全生物降解塑料袋将逐步取代普通聚乙烯塑料购物袋。”赵雪芳指出。(记者甘实习生白杰)

编辑:计然