坚持人与自然和谐共生

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习近平总书记在出席内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略优势，探索以生态优先、绿色发展为导向的优质发展新路子，加强生态系统保护，做好污染防治工作。

协调经济发展与生态环境保护的关系，加强生态系统保护，解决人民群众反映强烈的突出环境问题...代表们表示，要全面落实绿色发展理念，努力把生态文明建设推向新的水平。

3月5日下午，习近平总书记出席内蒙古代表团审议会，强调生态文明建设是“五位一体”总体布局的一项内容，坚持人与自然和谐共处是新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本战略之一，绿色是新发展观的主要理念之一，污染防治是三大硬仗之一。

如何落实生态文明建设的“四个一”部署和要求？NPC代表和CPPCC委员表示，回去工作后，要全面落实绿色发展理念，努力把生态文明建设推向新的高度。

保持战略力量，坚定不移，不要犹豫，张开你的嘴

近年来，广东的生态环境不断得到改善。广东省生态环境厅厅长陆表示，他将继续把工作重点放在国家考核断面的水质、臭氧和pm2.5的协调控制以及土壤污染的防治上；同时，探索在粤港澳大湾区建立符合国际标准的生态环境管理体系和绿色发展评价体系。

广东省清远市委书记郭锋对记者表示，在粤北建设生态屏障已经纳入清远市2019年的工作要求。一方面，清远将加快建设以先进制造业为主体、科技创新为先导、成果为重点、商业环境为支撑的现代产业体系；另一方面，建设全省绿色生态发展示范区，为生态文明建设打好长期仗。

海南要保持加强生态文明建设的战略实力，实现保护生态环境与发展经济的有机统一，首先必须摆脱对房地产的依赖。当海南省委书记刘次贵的代表被问及是否继续实施限购政策时，刘次贵回答:“将继续限购。”

“虽然海南的经济发展经历了摆脱房地产依赖的阵痛，但我们绝不会因为遇到困难就牺牲经济增长的环境。继续加快房地产调整，重点抓好工业、现代服务业和高新技术产业三个重点领域，推动互联网、旅游、医药、会展和金融服务等12个重点产业加快形成潜力。”海南发展和改革委员会主任傅玄超告诉记者。

保持加强生态文明建设的战略力量，不仅需要政府的努力，还需要形成合力。湖北省工商联副主席、金马凯轩集团董事长肖凯轩委员认为，要大力倡导企业环保责任，积极推进ppp环保项目，建立常用环保技术指导机制，推广环保技术，帮助企业掌握最新、最适用的“三废”防治技术，推动企业环保技术进步，全面提升企业环保能力。

生态优先、绿色发展、优质发展新路径

通过不断探索，以生态优先、绿色发展为导向的优质发展新路越来越宽。

三亚市副市长阿东说:“加快经济结构调整，提升旅游特色产业，提高高新技术产业在经济中的比重。加快深海科技城和南繁科技城建设，推动中国船舶工业和中国科学院种子创新研究所等10多个重点项目落地生根。”

“我们必须懂得如何利用大自然赋予的宝贵财富，建设美丽的乡村，大力发展乡村旅游。”湖北省松滋市刘家昌镇三岩塘村党委书记季明东说。

黑龙江省伊春市林业工作者代表高永介绍，伊春林区正以建设全球旅游示范区为载体，依托大森林、大冰雪、空供气良好的独特优势，努力打造森林观光、暑假、休闲健康、享受冰雪、居家体验等主题产品。伊春林区正在大力推进森林生态旅游产业的发展，推动转型发展。

保持底线，不可逾越。海南省是中国第一个在省级层面进行多种监管改革的省份，将在现有改革成果的基础上，深入探索生态保护功能。海南省生态环境厅副厅长邓晓刚说:“在机构职权调整后，生态环境厅应该整合分散和分散的生态环境保护职能。加强管理，建立大规模的环境保护管理体系，使新机构能够协调各种环境污染防治和生态保护监督。这将有助于减少监督的死角和盲点，集中力量加强环境执法和污染整治，更有利于实现治理效果。”

生态系统保护，增强针对性、系统性和长效性

景观、森林、土地、湖泊和草地是生命的共同体。NPC和CPPCC代表表示，有必要加强对生态系统的保护。

内蒙古巴彦淖尔市市长张晓兵代表说:“习近平总书记强调，要做好内蒙古呼伦湖、乌梁素海、岱海的生态综合治理工作。坚持非点源、点源和内源治理。在非点源控制方面，实施了四项行动:肥料控制、药物控制、薄膜控制和水控制。在点源控制方面，各旗县和开发区都建立了中水回用工厂和配套管网，力争在今年年底前实现中水的完全回用，不再向乌梁素海排放。在内源控制方面，在湖区开辟了120公里的网格水道，建立了60平方公里的生物过渡带，改善了湖泊水体的富营养化状况。今后，我们将在有条件的地区进一步扩大乌梁素海周边的湿地面积。”

湖北省潜江市北临汉水，南临长江，江河湖泊中有许多肥沃的土地。潜江市市长龚定荣代表表示，潜江市将继续实施严格的生态控制，提高环境保护的门槛，从源头上确保项目的环境保护。围绕湖泊保护，潜江实施“四退三退”，以退人、退房、退田、退塘退湖、退水、退湿地修复湖泊生态；将“见缝插针”改为“见缝插针”，加快万惠湖国家湿地公园、汉江兴隆河生态绿道等项目建设。

重庆市涪陵区南沱镇和睦村党支部书记刘嘉琦代表表示，要加大对农村人居环境改善的投入，逐步增加垃圾箱和垃圾清运车，加强金融安全，让更多游客留在和睦村。

福建武义烟草股份有限公司营销中心副主任黄蕾代表说:“我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，实践总结，形成一条可复制、可推广的绿色创新发展道路。”

长江水利委员会总工程师种志羽委员表示，下一步要对长江流域河湖关系变化进行全面监测和系统研究，推进优化调整河湖关系重大工程实施，全面保护和修复两湖生态环境。

广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓东介绍，广东将继续建设“升级版”绿道，推进城市公园、乡村公园、森林公园、沿江沿海绿地、环城绿地、城乡楔形绿地等各类公园绿地建设，形成有机的绿色生态网络。

污染防治，解决突出的环境问题

在抗击污染的七场里程碑战役中，赢得蓝天保卫战名列第一。北京市发展和改革委员会副主任谭表示，2019年，北京的空气污染控制将得到完善和实施。在工程方面，重点是柴油卡车、粉尘和挥发性有机污染物的控制，采取综合政策并不断努力；在管理方面，进一步完善法律、政策、标准、技术和行政管理体制，打好“组合拳”，努力提高城市精细化管理水平；在联合防控方面，继续深化京津冀及周边地区空气污染联合防控，加强空空气质量预测预报咨询，全力做好空空气重污染应急工作。

北京农林科学院院长李成桂院士表示，目前北京、天津和河北的产业选择和环境目标要求仍然不一致。下一步是探索京津冀行政区域自然资源综合管理和利用，细化相关规划、法规和政策，积极运用市场机制，实现生态保护和经济发展的双赢。

邢台大学文学院教授陈风珍代表说，任中市的污染控制还有很长的路要走。要大力发展绿色环保产业，加强和完善节能环保标准体系建设，建立污染者付费的责任延伸机制，为环保产业发展创造良好环境。

鹤岗集团邯钢第三炼钢厂精炼车间副主任周文韬表示，要通过节能减排淘汰落后产能，实现企业全过程清洁生产、“三废”治理完全回收和二次能源充分利用；增强环保意识，覆盖大型运输车辆出入口，清洗车身轮胎，最大限度减少灰尘对城市的污染。在工厂区域定期洒水。“生产过程无粉尘产生，厂房无粉尘外溢，物流运输无粉尘产生，库房无粉尘产生”。

魏奋平原是中国pm2.5和二氧化硫浓度最高的地区之一。临沂市市长刘予强代表说:“临沂市明确了今年的主攻方向。要树立思想，优化布局，调整结构，加强治理，共同动员，用奋斗的精神打好保卫战争的蓝天，打下硬骨头。”(记者丁汀何张永吴伟何勇临平程元洲刘石爻马晨乔东方圆许岩文素卫何路刘心武)

人民日报(2019年3月16日07版)

编辑:计然