山西交城：“五个抓”推动党建引领

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党建如何引领基层治理？这是一个时代的问题，也是一个现实的问题。自2019年以来，山西省各市县围绕这一主题，始终坚持“五个把握”。党的领导和党的建设贯穿于扶贫开发和改革发展的全过程。党委领导的核心作用得到充分发挥，基层党组织得到充分利用。党员的先锋模范作用得到充分发挥，创造了和谐、和谐、力量、和谐的新局面，不断释放出惠民、惠民的新成果。

把握空.党建的责任2019年，蕉城县委召开了23次县委常委(扩大)会议和4次党建工作领导小组会议，提出了“166”党建工作的总体思路(即开展全程主题教育，落实6项规章制度，落实6项重点任务)，确保基层党建工作有目标、有内容、有把握。严格执行党建联络点和述职评议制度，部署和实施三项专项监督，层层拧紧基层党建“螺栓”。

关注主题教育。县委书记带头与基层党组织书记谈话，及时校准了工作偏差，带头把常委会“主题党日”推向农村。扎扎实实开展基层党组织薄弱分散的整改，坚持“六个一”同向(一个县级领导村、一个乡镇干部包村、一个村支书、一个县级单位结对、一个非公有制企业帮扶、一个专业村干部进村)，同时开展“五个整改”(整队、整思想、整组织、整作风、整纪律)、整整顿。

抓住基层基础不放松。提出“三个基地”建设的17大项和65小项重点任务，撤并13个行政村，撤销3个合并机关和企业党组织，建设65个党组织。结合"除恶除恶"，15名受到刑事处罚的村干部和"村霸"以及与黑人有关的罪恶被清除。农村“两委”骨干岗位实行薪酬发放和绩效考核两种方式，村骨干薪酬达到上一年农民人均收入的3倍(单肩收入的3.5倍)。在梁家庄建立搬迁安置社区党群服务中心，设“一室一站三部”(综合办公室、新时代文明实践站、居民管理服务部、后续产业发展部、综合管理服务部)，为搬迁后的党员群众提供“一站式”服务。推进乡镇管理体制改革，将县域畜牧、农机、水利等122项涉农事业全部下放到乡镇，进一步加强乡村治理队伍建设。

抓住团队并不容易。举办了5次基层党组织书记培训班，共1500人次，宣传了支部工作条例、农村基层组织工作条例等党内法规，建立健全了10个党员发展长效机制，规范了62个文件和档案模板。认真纠正农村干部“游手好闲、铺张浪费”的现象，建立岗位责任制、承诺制和绩效考核制等。，并处理11名“日读”村干部，和40名村干部被罚款季度绩效工资的无能评估。探索专业村干部选拔，分两批从农业院校和退伍军人中招收28名专业村干部，在每个薄弱村实现一名专业村干部。评选树木100个先进典型，提拔重用9名脱贫一线同志为乡镇骨干。

无偏差地把握服务发展。围绕基层反映强烈的热点、难点问题，建立常委会负责制、悬而未决订单推进、分配对接、包干承包、群众评议、跟踪监督、奖惩激励等八项机制。，为农村解决102个问题。实施重点工作目标管理，启动实施沙河东街棚户区改造、柏林村整体搬迁等搁置多年的“硬骨头”项目。森林保护和防火近年来首次实现“零火灾”，社会总体形势保持和谐稳定。(郭进)

编者:纪爱玲