治理光污染 行动莫迟缓

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晚上开车的时候，我被对面车的远光灯照瞎了眼睛。午夜时分，附近建筑物的灯光使这个家变得像白天一样；在阳光明媚的日子里，大楼玻璃幕墙反射的强光让人头晕目眩……这些都是生活中的光污染。

在一些地方在线政治平台上，光污染投诉和报道更为突出。目前，在防治光污染方面仍有许多工作要做，包括完善相关法规和提高认识。

“这家店设了三个招牌，晚上都亮着，让人睡不着觉。”一年多来，四川省成都市包河街道办事处的一名居民饱受光污染之苦。经过多次投诉，城管、街道办事处和物业的努力最终降低了亮度，缩短了照明时间。

玻璃幕墙、霓虹灯、远光灯、景观灯等。，如果使用不当，可能会造成光污染。数据显示，建筑物的过度反射或夜间过度照明不仅会影响人们的睡眠、视力和情绪，甚至会扰乱动植物的生存环境。

光污染困扰着人们，网络平台上有很多抱怨

“附近的广告牌对社区造成了严重的光污染，影响了居民的夜间休息。综合执法中队向商户发出了限期整改通知，商户已经切断了面向社区的招牌。“不久前，住在成都武侯区福晋路的陈至通过在线政治平台投诉附近的光污染，并收到了整改反馈。

在成都，光污染引起了广泛关注，因为2017年当地发生了一起交通事故:一辆卡车在与一辆货车相遇时使用了远光灯，导致货车撞死路人。后来，交警决定卡车司机应该承担事故的次要责任——除了被扣款和罚款外，他还应该承担造成死亡的民事赔偿责任。

“光线强度过大或在黑暗中频繁闪烁将导致暂时性的光敏感度下降，眼睛将在短时间内看不见。”成都爱尔眼科医院的专家肖志全(音译)告诉记者，“大多数城市居民都有过类似的问题，但人们很少把它们与光污染的概念联系起来”，比如住宅附近整夜亮着的装饰灯，对面汽车的远光灯等等。，如果它们引起视觉不适或影响情绪，可以说是光污染。

“大多数人经历的光污染可以归类为扰乱人们的生活和违反公共道德。造成人身和财产损害的严重光污染将导致民事甚至刑事责任，而大多数其他处理方法主要是投诉。”成都大学法学院副研究员张蓉通过调查发现，随着网络政治体系的完善，通过地方论坛、政治平台等网络平台进行投诉是大多数人维护自身光污染权益的主要手段。

专家建议完善相关法规，加强指导和宣传

“从目前各种投诉平台解决问题的方式来看，光污染问题主要是通过城市管理和邻里纠纷调解来解决的。”张蓉表示，根据《环境保护法》,光污染纠纷可以通过协商解决，也可以请求环保部门处理。在环境民事诉讼中，中国没有制定专门的法律对光污染做出详细的规定。

"生活中的光污染纠纷大多由城市管理部门调解或责令改正."张蓉说，光污染造成的损害很难量化，而且往往非常轻微。它很少由环保部门直接参与，而是由城管、公安等部门管理。

光污染控制并不是完全没有条理的。西南交通大学政法学院副教授许告诉记者，在现行法律制度下，交通、建筑等领域的管理规定实际上涉及到了光污染。如《城市道路照明工程施工及验收规范》规定了公共照明设施的强度，《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》也规定了电子警察的补光强度。

许建议，这些特殊领域的法规可以与时俱进，光污染法规可以细化。除立法外，各部门还应通过执法加强对光污染行为的指导和宣传，促使人们从法律和社会道德两个方面真正理解防治光污染的理念。

通过改进材料和科学管理，可以大大减少建筑物的光污染

目前，在光污染控制方面还有很多工作要做，一些地方已经在进行有效的尝试。

走进成都高新区文化中心的工地，到处都可以看到钢筋焊接作业。在较高楼层的焊接点设置几个黑色防护棚。该项目总工程师杨一豪告诉记者，在超高层建筑中焊接与空等高的钢结构和幕墙钢龙骨时，会因电弧泄漏造成光污染，在焊接区域外设置焊接保护棚可以有效防止这种情况的发生。

“我们规定，现场前照灯的高度不得超过施工现场墙壁的3米，灯具应覆盖挡光板，照射方向不得朝向周围居民区。”杨毅浩说道。

“目前，建筑工程本身更注重玻璃幕墙的问题，尤其是超大建筑。”成都市金华桥街道办事处综合执法大队负责人李波告诉记者，当地建设委员会、街道办事处和其他部门在对辖区内的建设项目进行安全警示时，将强调防治光污染和噪声污染。

杨一浩说，为了减少光污染，目前许多玻璃幕墙都使用磨砂玻璃。可见光反射后，即使你盯着它，它也不会不舒服。“一些超高层建筑和大型展厅也将使用双层玻璃，这是在里面。粘贴深色吸光材料，以避免反射光影响附近居民。”

一些业内人士表示，通过改进材料和科学处理，建筑造成的光污染不仅可以治愈，还能注重美观。通过咨询成都几个街道办事处的综合执法部门，记者了解到，在几起重大的光污染投诉中，对建筑幕墙的投诉近年来有所减少。(记者张文)

《人民日报》(2019年7月8日，第13版)

编辑:张静文