河南落实更大规模减税降费措施 护航中小企业发展

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新华社郑州9月26日电(记者翟卓)记者从河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上获悉，今年以来，河南省实施了较大规模的减税和减费措施。截至7月底，全省共减免税费508.6亿元，带动了中小企业发展。

会议听取了《中华人民共和国中小企业促进法》和《中华人民共和国河南省中小企业促进法实施办法》实施情况检查报告。报告指出，2018年，河南省实施了小微企业包容性减免税和“六税两费”减免政策，今年实施了较大规模的减免税措施。截至7月底，全省已减免税费508.6亿元。

报告显示，河南省积极推进“两证分离”、“多证融合”，改善市场准入，不断优化经营环境。将整合涉及23个部门的35个许可证，一个涵盖所有许可证信息的业务许可证可以通过一个应用程序进行处理。通过“双随机、一公开”的监管模式，执法和重复检查的次数将会减少。根据第三方调查，中小企业对地方政府事务的满意度超过80%。

与此同时，报告指出，应建立公平竞争审查制度，审查包含地方保护、指定交易和市场壁垒的制度，并应废除1项条例、174项规范性文件和42项修正案。投资项目承诺制和“宽容管理”模式正在推进，审批项目从113个减少到59个，加强了对中小企业权益的平等保护。根据第三方调查，认为市场运行环境相对公平的中小企业比例达到85.34%。

此外，报告建议尽快建立民营经济和中小企业统计体系，完善统计口径和分类标准，定期发布民营经济发展报告；尽快建立省、市、县三级中小企业投诉举报工作机制；全面实施市场准入负面清单制度，确保所有市场主体依法平等进入负面清单以外的行业和领域；不要参与体育治理，避免“一刀切”的政策。

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